塔吉克斯坦矿业投资前景如何？

据新华社报道，5月18日至19日，中国-中亚峰会在西安成功举行。这是中国同中亚国家建交31年来首次以实体形式举办峰会，也是中国-中亚机制建立3年来的首次峰会。

首届中国-中亚峰会为中国同中亚合作搭建了新平台，开辟了新前景，在中国-中亚关系史上树立起一座新的历史丰碑，也为中国和中亚的矿业合作开拓了新前景。

作为亚欧大陆的中心，中亚五国拥有得天独厚的地理优势。地质方面，中亚包含乌拉尔-天山、巴尔喀什、阿尔泰等多个全球重要成矿带和含油气盆地，矿产资源十分丰富，多种矿产资源储量居世界前列，矿产资源开发利用程度较低，矿业投资潜力巨大。

近年来，中亚各国相继出台吸引外商投资政策，持续加大本国矿产资源勘查开发、矿产品加工领域引资力度。此外，中亚与我国有较好的地缘和经济合作基础，未来中吉乌铁路、中哈第三条铁路等互联互通、口岸自贸区和沿线矿业产业园的全面发展，为矿业产业链供应链稳定提供了保障。

中亚五国各有其特点，为了帮大家了解中亚矿产资源和矿业情况，《中国矿业报》、矿业界联合中国地质调查局西安地质调查中心（中国-上海合作组织地学合作研究中心）、中国地质调查局国际矿业研究中心中亚和西亚研究所推出系列报道，为您详细梳理中亚五国的矿产资源情况、矿业投资政策和环境等等。

今天为第四篇“塔吉克斯坦矿业投资前景如何？”

01 塔吉克斯坦是个什么样的国家？

塔吉克斯坦共和国位于中亚东南部，北邻吉尔吉斯斯坦，西邻乌兹别克斯坦，南与阿富汗接壤，东接中国。东西长700公里，南北宽350公里，国土面积14.31万平方公里。境内多山，约占国土面积的93%，有“高山国”之称，水利资源丰富，占整个中亚的60%左右，居世界第八位，人均拥有量居世界第一位。截至2023年1月，塔吉克斯坦共有人口1001万，共有86个民族，其中塔吉克族约占80%，居民主要信奉伊斯兰教，多数为逊尼派（帕米尔一带属什叶派）。首都为杜尚别，塔吉克语为国语，俄语为通用语。

塔吉克斯坦政治局势稳定，政策稳定性高，但经济基础薄弱，结构单一，采矿业是塔吉克斯坦重要产业，约占塔吉克斯坦GDP总量的9%左右。据塔吉克斯坦统计署数据，2020年，该国国内生产总值达825.43亿索姆尼，约合79.98亿美元，其中采矿业2020年生产总值达72亿索姆尼。

02 塔吉克斯坦的矿产资源潜力如何？

1、 矿产资源丰富，金、银、铅、锌、锑是其优势矿产资源

塔吉克斯坦位于天山山脉与兴都库什山脉之间，横跨古亚洲构造域与特提斯构造域，经历了复杂大地构造演化及成矿作用过程，地质构造复杂，矿产资源丰富。目前已探明有铅、锌、铋、钨、锑、锶和金、银、锡等贵重金属、油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50多种矿产，待开发的金属和非金属矿床有 600多个。其优势矿产包括金、银、铅、锌、锑等，主要分布于塔吉克斯坦西北部中天山卡拉马扎尔地区与南天山泽拉夫尚地区。

据塔吉克斯坦地质总局数据（表1），塔吉克斯坦金、银、铅锌、锑等储量丰富，其中锑矿资源量，仅次于中国，居全球第二位；银、铅锌居中亚第一位；金居中亚第四位。

表1 塔吉克斯坦优势矿产资源简况

2、矿产资源勘查程度低，工作程度不均衡

塔吉克斯坦矿产资源勘查工作程度较低，其中天山地区工作程度较高，已探明可开发的矿产资源80%集中于塔吉克天山地区。塔吉克斯坦的地质勘查工作主要是在原苏联时期完成的，其全国范围内已完成1：20万地质填图。但其工作程度不均衡，天山大部分地区已完成1：5万地质勘查和1：2.5万地球化学扫面工作，已探明金、银、铅、锌、锑、钨、锡、等优势矿产资源80%的可开发矿床，集中分布于塔吉克斯坦西北部中天山卡拉马扎尔地区与南天山泽拉夫尚地区。

帕米尔地区工作程度极低，发现数百个贵金属、有色金属、黑色金属以及稀有稀散金属中小型矿床、矿点或矿化点，资源潜力巨大。由于自然条件恶劣，帕米尔地区地质工作程度很低，主要完成了1:20万的地质矿产勘查工作，只在极少地区完成1:5万地质勘查工作。但这一地区作为“古亚洲和特提斯两大构造域交汇部位”经历了异常复杂的大地构造演化过程，具有极其良好成矿地质条件。前苏联在区内发现了数百个金、银、铅锌、钨锡、汞锑等矿点矿化点。

3、矿产资源开发利用程度低，大多数矿产资源未得到充分利用

由于缺乏资金和技术开展相应的矿产资源勘探和开发，塔吉克斯坦矿业开发程度较低，主要是进行简单粗放式的原材料开采，集中在金、银、铅锌、汞锑矿以及油气资源矿产品开发领域。据该国官方统计，塔吉克斯坦正在开发规模以上企业有38家，开发矿床约占全国已勘探矿床总数的15%。中国、美国、加拿大、瑞士、俄罗斯、哈萨克斯坦是主要的外资投资方。

03 塔吉克斯坦的矿业投资环境如何？

1、政局相对稳定，但营商环境便利度排名靠后

塔吉克斯坦政治局势相对稳定，实行对外开放的经济政策，积极寻求国际社会支持，开展对外经济合作，努力改善投资环境，构建了较为完善的经贸法律体系，经济社会领域各项建设逐步展开，民众富裕程度不断提高，消费市场日渐繁荣，为拓展对塔吉克斯坦经济合作空间创造了有利条件。然而该国基础设施较为落后、融资难度与成本较大等问题也增加了经营成本，影响其营商环境。

2、 出台多项法律法规维护矿业投资秩序，促进矿业经济发展

塔吉克斯坦政府积极修改完善相关的法律法规，维护塔矿业投资公平公正，以促进国内矿业经济发展。吉克斯坦修改完善《地下资源法》，规定了国家政府对采矿业的职责，规范了矿业市场的健康秩序，保护了投资者利益与保护国家利益。在投资和贸易领域内，塔吉克斯坦政府先后出台并修改了《外国投资法1992年》《海关法2004年》《商品采购法2006年》《投资法2007年》《对外贸易法2012年》《税法2013年》《企业法》《对外经济活动法》等法律文件，对吸引并规范塔吉克外资投资以及保护外国投资者具有积极作用。然而塔吉克斯坦税种多、税率高，对企业投资成本的增加有一定影响。

04 共同培养矿业人才助力中塔合作

塔吉克斯坦是丝绸之路经济带的重要枢纽国家。自2013年“一带一路”倡议提出以来，塔吉克斯坦积极响应并全力支持，是第一个同中国签署共建丝绸之路经济带合作备忘录的国家。两国共同实施了一系列具有标志性的大型合作项目，迅速形成更高更深层次的务实合作新局面。目前，中国是塔第一大投资来源国和第三大贸易伙伴。可以说，共建“一带一路”在塔吉克斯坦已见成效，互利共赢使中塔友好充满活力。

不仅在矿业产业方面，中塔两国在矿业科技文教方面的合作也在不断深化。2014年，中国石油大学（华东）塔吉克斯坦冶金学院孔子学院（以下简称“冶金学院孔子学院”）于在中塔两国元首的共同见证下签约设立，并于2015年正式揭牌运营。冶金学院孔子学院尤为注重特色化推广中国语言文化，结合塔吉克斯坦中资企业发展，创设了“中文+职业技能”教育模式，与中资企业合作开发了“中文+石油冶炼”“中文+有色金属冶炼”“中文+企业生产与安全”等一系列符合塔吉克斯坦当地发展需要的特色课程。毕业生和企业委培班学员在塔吉克斯坦当地多家大型能源类中资企业专业岗位任职，其中不少毕业学员已经锻炼成为企业的中层管理干部，在中塔经济合作与“一带一路”建设方面发挥着重要作用。

2023年，在中国-中亚峰会期间，中国地质调查局西安地质调查中心与塔吉克斯坦科学院地质、地震工程与地震学研究所签署了地质科技合作协议，将在矿产勘查技术交流、重点地区资源-环境-灾害综合研究、人才培养与能力建设等领域开展进一步合作，为服务两国地质科技创新和矿业经济繁荣发展培养更多的技术人才。

作者：李惜、罗彦军、马中平

*资料及数据来源：中国地质调查局西安地质调查中心、

中国地质调查局国际矿业研究中心中亚和西亚研究所

来源：矿业界

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