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  • 九江市重拳出击,源头治理非法采砂取得成效

    7月29日上午,记者从我九江市采砂管理局新闻发布会上了解到,近年来市采砂管理局先后协调组织沿江、沿湖各县(市区)和各涉砂职能部门联合开展了“春雷行动”“清江行动”“清湖行动”等系列河道采砂联合整治行动,在打击非法采砂等方面做了大量卓有成效的工作。湖口县与安徽省宿松县、湖北省黄梅县签订了三县长江交界水域联合打击非法涉砂行为协议书,落实三省边界现场监管协作机制。2018年至今已累计完成“三无”采砂船舶(机具)自助切割99条。实现了“无沉船、无人员伤亡、无一般等级以上责任事故”的“三无”安全生产目标。实现了生态环保到位、规划许可到位、打击非法采砂到位、安全生产监管到位、创新管理到位的目标,全市采砂统一管理工作迈上了新台阶,为我市经济社会高质量发展作出了应有的贡献。来源:九江广播电视台声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-30
  • 缓解用砂供需矛盾,河砂统一开采管理成为主流

    2021年5月,国务院印发《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号),在中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单中,针对河道采砂许可事项,明确提出鼓励和支持河砂统一开采管理,将各地探索的实践经验,上升为重要的政策依据。据7月22日水利网官网报道,近年来,我国建设用砂供需矛盾突出,一些地区砂石价格大幅上涨,不仅影响经济社会建设发展,同时受暴利驱使产生的非法采砂问题比较突出,严重危害河道防洪、供水、通航及涉水基础设施安全,破坏生态环境。为规范河道采砂秩序,整合砂石资源,稳定砂石价格,一些地方实施河道砂石资源管理改革,采取统一开采管理模式,推进集约化、规模化、规范化开采,避免了恶性竞争,提高了行政管理效率,实现了河砂的有序开采利用,经济效益、社会效益和生态效益明显。一、总体情况目前,全国有16个省份开展了相关实践探索。其中,湖北省、江西省、湖南省及河南省信阳市等地通过地方立法对河道采砂统一开采管理作出规定。2019年2月,《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》提出,积极探索推行统一开采经营等方式,具体由县级以上人民政府确定。2020年3月,经国务院同意,国家发展改革委等15部门和单位《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》规定,鼓励和支持河砂统一开采管理,推进集约化、规模化开采。2021年5月,《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》进一步明确,鼓励和支持河砂统一开采管理。二、有关做法河砂统一开采管理,即由地方人民政府选定开采主体对河道砂石进行规模化、集约化开采。具体模式上,各地做法有所不同。有的地区“采、运、销”均由一家企业统一负责,目前采用这种方式的占多数;有的地区“采”由一家企业负责,“运、销”市场化;有的地区“运、销”由一家企业负责,“采”承包给市场主体;有的由一家企业统筹,“采、运、销”各环节均实行市场化运作。这些做法总的特点就是,在政府主导下由一家公司对河道砂石资源进行统一管理。三、实践效果从各地实践的效果来看,开展河砂统一开采管理具有以下几方面好处:一是破解监管难题。实施统一开采管理,由政府直接委托或通过招标方式选择有实力、有信誉的企业进行开采,避免了恶性竞争。企业按照政府要求规范化运作,实行封闭式管理和信息化监控,解决了过去“小、散、乱”监管难问题,大大提高了行政监管效能。同时,企业收益与开采量脱钩,杜绝了受暴利驱使铤而走险盗采河砂的非法行为。二是规范市场秩序。实施统一开采管理,避免了拍卖方式下恶性竞争导致价格虚高的问题,可平抑砂石价格,规范砂石市场秩序。如河南省南阳市各国有砂石公司普遍以低于市场价20%到50%的价格销售,信阳市固始县、罗山县、息县国有砂石公司销售价格均低于周边市场价格。同时,在砂石短缺的大环境下,优先向重点基础建设和民生项目供砂,有力保障了重点项目的用砂需求。三是推进绿色生产。实施统一开采管理,各地对采砂企业现场管理的要求较高,中标(或指定)的采砂企业一般规模大、实力强,具备集约化、绿色化管理能力,前期投入较多,采砂、屯砂、洗砂等作业方式进一步科学、规范、安全、环保,可有效实施河道修复等措施。编后语:探索统一开采管理模式有效缓解用砂供需矛盾,规范河砂交易市场,打击非法采砂行为,有序推进河砂开采利用,希望接下来能有更多省市加入试点,探索河砂统一开采管理路径。来源:水利部河湖管理司声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-29
  • 国务院安委会办公室约谈湖北省政府,重点指出金属冶炼、矿山等行业

    7月27日,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》相关规定,国务院安委会办公室约谈湖北省人民政府相关负责人和湖北省住房和城乡建设厅、十堰市政府等主要负责人。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长宋元明主约谈,应急管理部、住房和城乡建设部有关司局负责人参加约谈。约谈指出,湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”重大燃气爆炸事故是近年来发生的死亡人数最多的城镇管道燃气爆炸事故,发生在庆祝建党100周年前期和全国“安全生产月”期间,影响恶劣、教训深刻。事故暴露出,地方政府和有关部门存在安全发展理念未牢固树立、安全生产专项整治不扎实不彻底和安全监管形式主义严重、安全生产基层基础薄弱等问题。约谈强调,党中央、国务院对这起事故高度重视,习近平总书记作出重要指示,李克强总理等中央领导同志作出批示要求。湖北省要深入贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,以更加坚定的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,坚决防范遏制燃气泄漏爆炸等重特大事故。约谈要求,湖北省要严守安全红线,认真落实习近平总书记关于安全红线一定要“非常明确、非常强烈、非常坚定”的要求,针对燃气、建筑施工、危化、金属冶练、消防、矿山等重点行业领域的突出问题研究出台具体、可操作的红线条款,作为安全生产专项整治三年行动的集中攻坚任务;要层层压实安全责任,认真落实地方党委政府领导责任和行业部门监管责任,推动燃气企业落实主体责任;要严格规范执法,持续加大执法力度,把化解重大安全风险要求融入常态化执法;要切实夯实安全基础,在燃气技防应用、城市安全监测预警、基层应急处置、高危行业人员素质、安全生产标准化等方面采取有力措施,坚决防范化解重大安全风险。来源:应急管理部声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-29
  • 山东8市因砂石开采、运输不规范被环保督察通报

    为深入贯彻习近平生态文明思想,根据《山东省生态环境保护督察工作实施办法》,经山东省委、省政府批准,近期,省第一至第八生态环境保护督察组(以下简称督察组)对山东省临沂市、滨州市、菏泽市、东营市、潍坊市、泰安市等13市开展了第二轮生态环境保护督察。现将其中8市有关砂石开采、运输及矿山修复督查反馈情况汇总如下:临沂市督查发现,柴油货车淘汰数据失真。抽查发现,已被定性为“灭失”的车辆,有的还在大型工矿企业、物流园区使用。督察发现,河东区非法机制砂厂泛滥。郯城县在机制砂企业审批中把关不严,相关制砂企业均存在立项、土地、规划、取水等手续不全问题。兰山区、郯城县、兰陵县、沂水县等多家制砂企业普遍存在环境管理粗放、无除尘设施、废水直排外环境等问题。相关部门及镇街对辖区内的非法洗砂厂无举报不查处,执法偏软、打击不力,违法成本过低。督察发现,无规划、用地手续的河东区临沂市兴基建材有限公司本应关停,但长期违规生产。罗庄区临沂蓝拓环保科技有限公司、高新区顺泰环保科技有限公司等5家建筑垃圾综合利用企业,以建筑垃圾回收之名,行石料加工之实。沂水县临沂鲁兴钛业股份有限公司以矿山综合整治的名义,大肆开采砂石对外出售。沂南县以河道清淤为名,在马口鱼水产种质资源保护区实验区内非法采砂。平邑县石材加工企业涂胶工序管理不规范。滨州市督察发现,邹平市对建筑垃圾资源化利用处理项目上马把控不严,企业违法从事石料生产加工问题突出。菏泽市督察发现,郓城、曹县等区县非法筛沙、洗沙等行为大量存在,“小塑料颗粒加工”等死灰复燃现象时有发生,给生态环境安全带来隐患。东营市督察发现,东城商贸城内多家砂石料门市及东营市力泰新型建材有限公司等物料露天堆存问题突出。潍坊市督察发现,安丘市矿山治理修复和复绿标准明显偏低,柘山镇柿子园石灰石等4处矿区仅局部种植少量绿植,却通过自然资源部门验收;昌乐县政府未获得潍坊市政府正式批复,就同意全资国营公司启动蟠龙山综合治理项目。施工单位违规建设石子加工生产线对外销售建筑石子。治理项目历经两年之久,却没有进行生态修复。泰安市督察发现,肥城市万方建材有限公司石灰岩矿、岱岳区道朗片区石灰岩矿山等开采方式野蛮粗放,山体受损严重,治理修复困难。同时,3处矿区均存在越界开采的问题。肥城市安临站镇借“修复生态”之名,行开采之实,“开发式治理”变形走样。督察发现,泰安市2019年以来发现非法采石采砂问题137起,私挖盗采呈高发态势,屡禁不止。枣庄市督察发现,《枣庄市山体保护条例》出台三年多时间,市自然资源和规划局尚未按照条例要求编制完成山体保护专项规划,机构改革后枣庄市也未及时建立山体保护联席会议和联合执法制度;薛城区等区(市)未按照条例要求对一、二级保护山体设立永久性界桩或者其他边界标识。峄城区榴园镇蛟山矿山为“三区两线”内的废弃矿山,但蛟山矿山南部区域既不在新设采矿区范围内,也未按照前期制定的修复方案完成修复治理。采用铁路方式运输煤炭、焦炭、矿石等大宗原材料的推进力度不足,华电国际十里泉电厂铁路专线已于2019年建设完成,但一直未启用。烟台市督察发现,一些生态破坏现象长期存在,烟台市自然资源和规划局长期疏于监管,矿产资源私挖盗采问题突出。莱阳市王庭膨润土矿区多次违法开采。莱山区非法采砂、采石问题长期存在,整治部署严重滞后。矿山修复历史欠账较多,修复进展缓慢。部分督察整改任务落实不彻底。烟台市自然资源和规划局对矿权退出、矿山治理等问题整改落实不力,龙口市有6宗、招远市有7宗矿权变更或注销申请未取得批复,保护区内仍有部分地面构筑物未拆除。栖霞市富山石子厂山体修复后又被周边企业盗采,治理成果遭到破坏。据了解,督察强调,被督查的市委、市政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送省委、省政府。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交相关市委、市政府处理。来源:百年建筑网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-28
  • 重庆启动实施“抓项目稳投资”专项行动,激发新动能

    固定资产投资尤其是工业投资,既是经济平稳运行的压舱石,也是稳住经济基本面、培育新增长点的重要抓手。今年上半年,全市固定资产投资同比增长9.3%,工业投资同比增长15.1%,特别是高技术制造业投资同比增长27.1%,有效投资对经济增长的关键作用得到充分发挥。为进一步稳住全市经济基本盘,持续巩固稳中加固、稳中向好态势,厚植经济高质量发展基础,市委、市政府立足全市当前经济运行态势,决定及时谋划实施“抓项目稳投资”专项行动,以区县主导的投资亿元以上工业项目为重点,逐个区县统计造册,逐一细化目标任务、明确时间节点、落实责任主体,进行项目投资针对性、清单化调度。依托重点项目建设构建支撑高质量发展的现代产业体系,是我市当前及今后一个时期工业经济发展的关键。而强化项目带动,形成当期产出或实物投资,正是此次“抓项目稳投资”专项行动的特点,其重中之重是推动工业投资提质增效,通过聚焦“已投产未达产、已竣工未投产、在建、新开工”这4类重点项目,由各区县对需要市级层面协调解决的重点难点问题进行全面梳理,提交市政府进行针对性调度,千方百计扩大工业投资、增加工业产出,多措并举稳定工业经济增长态势。其中,对已投产项目狠抓达产达效,包括抓好生产要素保障,做好能源供给保障方案,将新增产能转化为现实产值;抓好供应链协同,推动相关企业与现有供应链企业深化合作,稳定市场订单,同时积极推动供应链本地化,做到供应链基本安全可控;抓好金融服务配套,用好商业价值信用贷款、应急转贷等政策工具,发挥好“渝快融”等平台作用,推动银企合作,有效满足项目达产的各类资金需求,推动有市场、有前景、有意愿的企业到资本市场融资。对已完工项目狠抓投产投用,一方面提速办理相关证照和生产许可,促进企业尽快稳定产品工艺和投入正式生产,将有效投资切实转化为新增产能;另一方面,加强用工组织和人才培训,有效满足企业科研、工程等专业性、高层次人才需求,协助其做好岗前培训,实现项目投产和各环节用工保障有效衔接。对在建项目狠抓进度优化,一手抓施工组织,指导企业科学合理设置工期,在确保安全至上、质量第一的前提下,优化项目进度安排,采取新工艺新工法,提升工程建设进度,能提前的尽量提前,能完工的尽量完工;一手抓竣工验收,对于进入验收程序的项目,相关职能部门第一时间办理验收手续,尽量缩短空档期,促进项目尽快转入试生产。对签约项目狠抓新开工,包括抓好项目招商和技改项目,对招商项目通过加密投资商对接拜访频次等,推动签约一批具备落地开工条件的大体量实体项目;抓好要件办理,安排专人“一对一”跟踪代办,帮助企业尽快完成土地受让、规划许可、能耗“双控”等开工前置手续,为项目早日开工创造条件;抓好资金筹措,推动兑现投资协议有关承诺,牵线搭桥推动银企对接,尽快落实项目出资责任,尽早完成公司注册,尽快落实建设贷款。在此次专项行动中,我市还将针对基础设施和社会民生等重点项目,结合年初政府工作报告提出的目标要求,落实一系列重点举措,促进相关有效投资稳定增长,具体包括:为推动规划项目提速落地,我市将落实重大项目“五年储备、三年滚动、年度实施”工作机制,分级推动规划项目加快建设,尽快转化为有效投资支撑;强化投资审批制度改革,持续完善“技审分离、平面审批”工作机制,提高前期工作质效,帮助项目尽快达到开工条件;继续深化投融资体制机制改革,创新社会资本、金融资本参与渠道和方式,策划和推动一批能运行、会增值、可持续的投资项目顺利落地。为保障此次专项行动顺利实施,我市还建立了“四位一体”工作推进机制,由常务副市长负责统筹,市发改委具体牵头,经信、交通、住建、文旅等行业主管部门协同配合,各区县由常务副区(县)长负责落实,加强重点项目日常调度。另外,市发改委将每月梳理汇总、及时更新项目清单和进展情况,并实行分类管理、定期通报,实现“工作项目化、项目清单化、清单责任化”。市政府督查办将项目卡点难点事项纳入督查范围,按照“定事、定责、定人、定时”原则,每周跟踪督办问效。7月23日,市政府在大足区召开主城新区重点项目投资调度会,进行了专题部署。近期我市还将陆续召开中心城区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群等三个片区重点项目调度会,进行差异化、针对性研究部署。来源:重庆市人民政府网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-27
  • 河南暴雨后,两部门发紧急通知要求该“停”则“停”

    河南暴雨灾害发生后,已有两部门发布紧急通知,部署城市基础设施防汛工作。继交通运输部后,7月26日,国家发改委作出要求,出现极端天气等非常情况时,要坚决即时启动最高等级响应,该停学的停学,该停工的停工。当前,我国已进入防汛关键期,罕见强降雨、台风“烟花”等“来犯”,各地仍面临极端天气影响,防汛形势十分严峻。国家发改委表示,要切实做好汛期城市重要基础设施安全防护工作,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。全面排查隐患,形成城市易涝风险分布图河南暴雨灾害中,郑州地铁5号线积水倒灌事故已造成12名乘客遇难。根据郑州官方的信息,事故原因系积水冲垮挡水墙,进入正线区间,造成列车停运。事故发生后第二天,交通运输部发布紧急通知,要求全面排查风险隐患。其中提到,重点排查地势低洼车站、过渡段、长大区间等重点区域排水设备设施的能力,能力不足的,要及时补强。此外,排查排水管道与周边市政管网的连通情况,尚未连接或连通不畅的,要及时报告并处理;排查在建线路与既有线路连接处的封堵情况,防止雨水通过在建线路倒灌车站区间等。国家发改委则要求,在全面排查的基础上,形成城市易涝类风险分布图、风险隐患清单等,并立即制定针对性防控措施。根据通知,风险分布图的范围覆盖运营和在建的城市轨道交通、铁路、公路、市政道路的隧道、涵洞,车站、机场等的地下空间,以及立交桥、下沉式建筑、在建工程基坑等低洼区域。针对这些区域,排查出入口、防洪排涝设施联接、在建和运营工程衔接等点位,排查线路设施过渡段、标高较低路段等区段,以及排水泵站、挡水等设施,并逐一建立风险台账。建立第一时间响应机制,该“停”则“停”此前,国家层面、河南省和郑州市均有针对暴雨气象灾害的应急预案。国家发改委在通知中再次强调,要根据风险排查情况,立即细化完善应急处置预案,尽快补强设施短板,充分做好应对极端事件的准备。在应急响应机制方面,现行的《气象灾害防御条例》要求——有关部门应当按照职责分工,共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。对此,国家发改委26日再次强调,按照最严酷的极端天气情况完善应急预案,建立第一时间响应机制。要求气象部门加强对强降雨、台风等灾害预报预警,各相关部门要充分利用各种渠道和方式向社会发布预警避险信息。“一旦出现极端天气等非常情况,要坚决即时启动最高等级响应,该停学的停学,该停工的停工,该停业的停业,该停运的停运。”国家发改委在紧急通知中要求。在部门协同方面,交通运输部结合自身作出部署,要与气象部门做好沟通对接,加强对洪涝、气象灾害等信息的收集。各地交通运输部门要发挥与应急管理、水务、电力、医院等单位以及属地政府、街道的应急联动工作机制作用。针对交通运营单位,交通运输部要求,要充分汲取近期发生的雨水倒灌事件教训,对超设计暴雨强度等非常规情况下采取停运列车、疏散乘客、关闭车站等应急措施。当发生淹水倒灌等突发事件时,不具备安全运行条件的,应坚决停运;运营单位要按照预案要求做好第一时间应急处置和信息报告。记者注意到,受台风“烟花”影响,上海、浙江等均已提前要求停课、停业。此前,遭遇强降雨的河北也提前作出停课安排。来源:新京报声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-27
  • 58个河段禁止采砂!珠江流域划定可采区17个 年度采砂量544万吨

    日前,珠江流域划定禁采河段58个,总长度2352.71千米,划定可采区17个,总面积30.05平方千米。近日,《珠江流域重要河段河道采砂管理规划(2021―2025年)》(以下简称《规划》)获水利部批复,将作为珠江流域河道采砂管理的重要依据。河道采砂事关河势稳定,防洪、供水、航运等涉水工程安全和生态环境保护。为进一步加强河湖水域有效保护,指导河道采砂依法、科学、有序开展,强化河道采砂活动监管,珠江水利委员会会同云南、贵州、广西、广东四省(自治区)人民政府水行政主管部门和有关单位组织开展了珠江流域重要河段河道采砂管理规划编制工作。《规划》在全面调查评价珠江流域重要河段河道采砂现状的基础上,综合分析河势稳定、防洪、供水、通航、生态和重要基础设施等方面对河道采砂的限制和要求,充分考虑规划河段来水来沙条件和泥沙补给情况,科学划定采砂分区,提出年度采砂控制总量及分配规划,明确河道采砂管理及规划实施意见。规划范围为西江、北江、东江干流中下游重要河段,珠江三角洲及河口,北盘江、黄泥河、曹渡河及都柳江省(自治区)界重点河段,总长度2922千米,涉及云南、贵州、广西、广东四省(自治区)。规划划定禁采河段58个,总长度2352.71千米。划定可采区17个,总面积30.05平方千米,其中,西江划定7个可采区,面积22.93km2;北江划定3个可采区,面积4.50km2;东江划定7个可采区,面积2.62km2。规划设置配套堆砂场7处,常规禁采期为3-8月。另外,禁采区、可采区以外的河道区域划定为保留区。规划范围内年度采砂控制总量544万吨。按区域统计,广西壮族自治区、广东省的河道年度采砂控制总量分别为260万吨、284万吨。按河段统计,西江、北江、东江的年度采砂控制总量分别为260万吨、233万吨、51万吨。下一步,珠江水利委员会和相关水行政主管部门将按照水利部批复要求,扎实做好《规划》贯彻落实工作,强化《规划》刚性约束,加强采砂管理能力建设,做好《规划》实施情况监督检查,确保《规划》顺利实施。来源:中国网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:芋圆 2021-07-25
  • 规范工地车辆运输,加强建筑垃圾管理

    为规范泥头车运输管理秩序,切实加强建筑垃圾管理,有效打击建筑垃圾乱倾倒违法行为,防范化解“泥头车”伤人风险,榕城区城管执法局根据上级工作部署,积极开展规范泥头车违法违规运输行为和在建工地建筑垃圾乱倾倒专项整治行动。市、区城管执法部门联合交警、交通运输等部门组成专项整治小组,在市区开展泥头车遗洒、超载等违法违规运输行为专项整治行动。执法人员根据建筑工地分布和泥头车运输高峰时段,采取设卡检查与流动巡查相结合的方式开展整治行动,提高执法覆盖面及效率,并根据实际灵活调整点位,严查过往各类工地运输车,使违法违规工地运输车辆无空可钻。同时,加强对被检查司机的宣传教育,以执法宣传促懂法守法,专项整治共出动执法人员22人,责令整改不规范“泥头车”5辆,立案1宗。同时,市、区城管执法部门联合对榕城全域内在建工地开展建筑垃圾专项检查,重点检查项目为在建工地是否编制建筑垃圾处理方案、工地运输车辆是否严格实行“一不准进,三不准出”管理等,并以此为契机开展安全生产检查,在被查工地宣讲《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》等法律条文。此次专项检查共出动执法人员7人,检查万达广场、中骏世界城等建设项目2个,责令限期整改施工单位3家。区城管执法局表示,将以专项行动中所发现的问题为切入点,深入剖析根源症结,强化部门间联动协作,结合“文明创建主题日”活动,加大对泥头车违法违规运输行为和工地建筑垃圾乱倾倒行为的查处打击力度,完善日常管控和综合整治长效机制,提高榕城区整体道路秩序和卫生水平。同时呼吁全区各在建工地、建筑垃圾清运(处置)企业和司机朋友要自觉遵守《城市建筑垃圾管理规定》和《中华人民共和国道路运输条例》等法规条文,严格规范运输作业行为,共同营造路通境美人安的生活环境,为揭阳创建全国文明城市贡献力量。来源:揭阳日报网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-25
  • 建立河道采砂现场监管制度,未经批准弃置砂石或者淤泥将面临处罚

    近日,吉林省人民政府官网发布吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订的《吉林省河道管理条例》。《条例》分为总则、河道管理与保护、河道开发与利用、河道清障、河道采砂管理、河道采砂管理、附则7大板块。《条例》自公布之日起实施。在《河道采砂管理》章节中,规定指出:县级以上人民政府应建立河道采砂管理工作协调机制;编制采砂规划和年度采砂计划;确定禁采区和禁采期,严格控制开采范围、开采机具数量和开采总量,并依法向社会公告;公开河道采砂许可证;统一处置因清淤疏浚、河道整治、航道整治、航道养护、吹填固基等活动产生的砂石;运用卫星遥感、无人机、移动互联网、监控视频等方式,加强对河道采砂的管理和监督检查;建立河道采砂现场监管制度。此外,县级以上人民政府有权采取进入采砂生产、运输、存放场所进行调查、取证;要求采(运)砂单位和个人如实提供与河道采(运)砂有关的证明材料;责令采(运)砂单位和个人停止违法采(运)砂行为等措施。禁止任何单位和个人在禁采期、禁采区从事河道采砂活动;河道采砂应当依法取得县级以上人民政府水行政主管部门的许可;未经许可,禁止任何单位和个人从事河道采砂活动;河道采砂许可证分为正本和副本,副本悬挂在采砂现场或者采砂机具上指定的位置,正本留存备查;禁止买卖、伪造、涂改、出借、出租或者以其他方式非法转让采砂许可证;从事河道采砂的单位或者个人应当按照河道采砂许可规定的要求进行采砂作业,不得危害水工程安全和航运安全;使用船舶采砂的,应当提供船舶证书。此外,在其他章节中,《规定》规定:在河道管理范围内(不包括堤防和护堤地)进行采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥,应当报经县级以上人民政府水行政主管部门批准;涉及其他部门的,由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门批准。在河道管理范围内,未经批准弃置砂石或者淤泥,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为,恢复原状,采取补救措施,没收非法所得,赔偿损失,可以处一万元以上五万元以下罚款。未经批准在河道管理范围内采砂、取土、淘金的;超过批准的范围、数量采砂的;在禁采期、禁采区进行采砂的;将因清淤疏浚、河道整治、航道整治、航道养护、吹填固基等活动产生的砂石,自行销售的,由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权,责令其停止违法行为,采取补救措施,查封、扣押相关设备,没收非法所得,并处以每立方米七十元至二百元罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。不按照要求悬挂河道采砂许可证的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其悬挂,拒不悬挂的,可以处三万元以下罚款。买卖、伪造、涂改、出借、出租或者以其他方式非法转让河道采砂许可证的,由县级以上人民政府水行政主管部门没收非法所得,吊销河道采砂许可证,并处五万元以上二十万元以下罚款。来源:吉林省人民政府声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-25
  • 盗采江砂近7万吨,“采砂大盗”团伙难逃法网

    近日,一个涉嫌盗采江砂近7万吨的犯罪团伙被长江航运公安局南通分局移送检察院审查起诉,其中,杨某、朱某、吴某等主犯已被检察机关提起公诉。犯罪嫌疑人指认采砂船2018年以来,长江航运公安局根据公安部统一部署,多次针对长江非法采砂开展专项打击行动,长江盗采江砂势头得到明显遏制。2020年末,长江航运公安局南通分局在南通市公安局崇川分局的大力协助下,摧毁了一个盘踞在长江如皋、靖江交界水域的“采、运、销”一条龙非法采砂团伙。《长江保护法》正式实施当天,公安部将该案列为长江非法采砂典型案例。民警搜查涉案采砂船2020年10月,长江航运公安局南通分局以交界水域为重点,对“三无”船舶及停泊区开展集中摸排时发现,焦港水域有一艘“三无”快艇夜出昼归、行踪可疑。民警通过对码头沿岸车辆、往来人员、周边叉河及港池进行地毯式排查,迅速摸清了该“三无”快艇来历及人员身份。随后,办案人员经过近一个月夜以继日的侦查研判,最终厘清了一个“采、运、销”一条龙非法采砂团伙三十余人的关系架构。作案期间,采砂船停靠处夏仕港该犯罪团伙组织严密、分工明确,在“保护伞”的庇护下,作案过程极其隐蔽。吴某是一艘3000吨货船船主,为了牟取高额利润,他计划改造一条采砂船,自采自销,并拉拢朋友杨某和码头副总朱某入伙。2019年末,吴某托朱某向担任水政执法大队大队长的于某说情,为自己在如皋、靖江交界水域偷采江砂“放行”,并表示让出一部分干股作为报酬。于某默许后,杨某、朱某、吴某三人合谋在靖江购置一艘废旧货船并将其改装成“三无”采砂船。朱某负责联系水政于某提供执法巡查信息,名下快艇交给杨、吴二人采砂接送、放风之用;吴某招揽王氏兄弟等人负责采砂,浮吊船老板何某等人负责销砂,泰兴清淤工程负责人“孟姐”负责开具合法砂石证明掩人耳目,一条完整犯罪链就此形成。犯罪嫌疑人指认赃款2020年12月13日凌晨,长江航运公安局南通分局组织4艘公安艇、100余名警力水陆两栖并进,对该非法采砂团伙进行集中抓捕。当晚抓获犯罪嫌疑人26人,现场查获并扣押采、运砂船8艘,浮吊船4台,现金赃款120余万元,江砂近7000吨。经查实,2020 年10月至12月期间,该团伙在长江如皋、靖江交界附近禁采水域非法采砂37次,盗采江砂66604.28吨,涉案价值3160653.3元。目前,该案抓获并采取刑事强制措施33人,打击成效受到公安部“长江大保护”领导小组办公室贺电肯定。来源:扬子晚报声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-24
  • 福州检察严打盗采海砂犯罪,守护海洋生态环境

    “很久没有看到采砂船了,但是海底珊瑚已经被破坏,鱼群可能很长一段时间也不会来这里了。”福建省福州市连江县黄岐半岛的渔民老陈望着自家闲置已久的渔网,有些发愁。近年来,盗采海砂犯罪导致鱼类无法栖居繁殖,严重破坏海洋生态环境。近日,福州市检察院选聘行业领域15名业务专家和15名热心公益人士,分别担任公益诉讼技术专家和监督员,为海洋生态综合治理注入公众力量和社会经验,形成打击犯罪、综合治理、公益诉讼“三位一体”守护海洋生态环境保护大格局。扩大监督触角 严打源头犯罪2020年1月,在福建洋屿岛海域,两艘船只趁着夜色靠拢,工人紧张操作,海砂倾泻而出。福州海警局执法船迅速出动,将正在接驳海砂的武某某等人当场抓获。据被查获的散货船实际经营人武某某交代,2019年12月,在得知郑某某(另案处理)手上有“黑砂”后,便主动与郑某某联系,二人一拍即合,迅速约定好过驳交易事项。此前,武某某已两次向郑某某收购海砂贩卖,非法获利68万余元。承办检察官经审查认为,武某某明知盗采海砂触犯法律,仍主动与郑某某接洽,其行为应当以非法采矿罪共犯论处。近日,马尾区检察院以非法采矿罪对被告人武某某提起公诉。如何从源头上严打盗采海砂犯罪?2020年8月,福州市检察院、马尾区检察院驻福州海警局检察联络点设立。至今,福州海警局长乐、福清、连江工作站相继设立,标志着福州市检察机关以点带面打击海洋犯罪,检察监督触角进一步扩大延伸。检察官们常与福州海警局的业务骨干们开展盗采海砂办案实务研讨,以近年福州市典型非法采矿案件为样本,从如何做好证据收集、如何确定上游犯罪行为、如何认定单独查获的运砂船只等方面以案释法,以提高侦查机关的办案质量。一年来,全市检察机关共依法受理报请审查批准逮捕盗采海砂案件12件37人,批准逮捕9件30人;受理移送审查起诉25件91人,起诉23件78人。强化综合治理 切断产业链条“经过整治,现在这家混凝土生产企业商品砼生产线作业规范,已不存在非法收购海砂情况。”长乐区市场监督管理所负责人对辖区内一家企业的生产经营秩序恢复情况给予肯定。尘土飞扬,机器轰鸣。6月17日,福州市检察院、长乐区检察院、长乐区市场监督管理局对长乐区一家混凝土公司的商品砼生产线进行联合调查核实,确保无海砂流入搅拌站。“未经严格净化处理的海砂,一旦用于建筑工程将对建筑主体结构产生腐蚀作用,带来安全隐患。”福州市检察院第七检察部检察官林宁烨说,近年来,随着全国砂石价格普遍高涨,非法收购、贩卖海砂现象屡禁不止。不少渔民反映,采砂船只频繁出没,气焰嚣张。为切断“黑砂”产业链,维护良好市场生产经营秩序,2020年8月开始,福州市检察机关针对涉案海砂流入搅拌站问题开展专项监督,在刑事案件中查找公益诉讼监督线索。连江县检察院通过办理刑事案件,发现辖区内一砂场存在违规生产经营现象。连江县检察院向相关部门连发4份检察建议,建议相关部门对该砂厂进行监督检查,查清砂场堆放的海砂来源,并依法作出处理意见,限定于2020年10月20日后严禁场内有海砂堆放。5个月内,连江县相关部门对辖区内8家商品砼企业生产用砂情况进行摸排核查,先后共抽检砂样80批次,出具砼项目砼强度抽检报告25份及用砂监督抽检报告6份。2020年8月至今,福州市检察机关共发出行政公益诉讼诉前检察建议9份,督促相关监管部门对全市混凝土搅拌站违规使用海砂情况进行核查,杜绝建设工程质量安全隐患。发挥公益诉讼职能 促进生态修复日前,福清市检察院对林某某等人以涉嫌非法采矿罪提起公诉。与以往不同的是,检察机关针对本案提起福州地区盗采海砂刑事附带民事公益诉讼。承办检察官审查后认为,林某某、吴某某等4人违反刑法规定,未取得许可擅自开采海砂,对海洋生态资源环境造成损害。经过鉴定评估,该检察院要求人民法院判令4名被告连带赔偿海洋生态损失价值及修复费用共计27万余元。今年4月,福清市法院对本案依法作出判决,支持检察机关诉求。4名被告人于判决前共同退出违法所得,预缴27万余元生态修复费,用于海洋生态修复。在海洋生态修复方面,马尾区检察院也进行了探索。该院将缴纳生态修复金与认罪认罚从宽制度相结合,由区财政局提供专门国库(非预算收入)账户收取案件生态修复金,已对9起盗采海砂案件共收取588万元生态修复金,统筹用于区内环保公益项目。案件虽完结,但新问题出现,被查获的海砂该何去何从,收缴的修复金如何用来修复海洋生态环境?“盗采海砂会打破海岸泥沙存量平衡,造成泥沙收支严重亏损。”福州市自然资源和规划局海域海岛管理处负责人坦言,海洋生态修复是公认的难题,若原地回填海砂,不仅无法修复海洋生态环境,反而可能造成海域二次污染。检察官先后与自然资源部海岛研究中心、第三海洋研究所,福建省地质调查研究院,福州市自然资源局等共同探讨盗采海砂生态修复方案。6月28日,福州市检察院第七检察部前往长乐区滨海新城沙滩修复工程三段(下沙)工程现场视察修复情况,眼前美景让检察官们忍不住驻足观赏,近65米宽的黄金沙滩,沙细、滩软、水蓝、潮平。此前,该段海滩退化,基岩裸露。“福州市大陆岸线长920公里,列居全省第二位。海岸侵蚀不仅造成我国国土流失,还会破坏海洋生物的生存繁衍栖息地,降低海滩旅游功能。”福州市检察院副检察长余深画一番话,道出了海滩修复重要性。经过多次探讨,专家给出修复方案,建议将查获的海砂用于海滩修复。而海滩附近若无防护林防风固沙,新海滩的使用寿命只有五六年,收缴的生态修复金正可用来种植防护林,助力打造福州市海岸带健康的生态环境。“我们已着力探索与海岸带修复工程项目对接共建,将查获的海砂用于海滩修复。”余深画望着眼前的海滩不禁说道,“这里不久就能恢复‘晒月光,吹海风,沙滩上散个步’的悠闲时光了。”来源:人民网-福建频道声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-24
  • 财政部山西监管局:“三举措”扎实做好重点生态保护修复治理资金绩效评价工作

    为切实提高财政资金配置效率和使用效益,按照财政部统一部署,山西监管局精心组织,多措并举,突出实效,扎实做好山西省重点生态保护修复治理资金绩效评价工作。一、领导高度重视,精心组织实施。一是山西监管局张庆增局长亲自带队召开进点会议,对评价工作进行安排部署,明确要求。二是科学制定工作方案,做好查前培训。根据财政部工作要求,严格按照绩效评价工作流程,制定工作方案,明确工作内容、程序和时间要求,确保评价工作有序开展。同时在开展评价前,组织评价人员对有关文件进行学习,熟悉掌握相关政策。参加财政部举办的视频培训会,进一步明确评分标准、数据口径等要求。三是明确职责分工。成立绩效评价工作组分别对忻州市和太原市山水林田湖草生态修复项目进行评价,同时明确组内人员分工,保证评价工作科学高效。二、加强沟通协调,优化审核方法。一是积极与监督评价局和牵头监管局请示,对项目绩效目标任务、时间节点、完成工程量的认定等情况进行沟通,确保口径和尺度一致。评价工作小组之间加强沟通,交流借鉴工作方法,保证绩效评价工作按时按质完成。另外,加强与被评价单位的沟通,形成的初步评价结论充分征求被评价单位意见,确保评价定性准确。二是优化审核方法,采用“案头审核+实地抽查”的模式开展工作。根据评价内容和标准,设计全省台账要求省自然资源厅组织填报,在对全省情况进行案头审核的基础上,确定抽选项目,开展实地评价,保证了评价工作高效高质完成。三、注重调查研究,强化成果运用。一是在绩效评价工作中,对工程试点项目管理、资金使用情况进行调研,对项目在科研设计、实施管理、目标设定等存在的问题,进行深入分析,提出意见建议。同时建议在安排监管局进行专业性较强的项目绩效评价工作中,建立引进第三方或专家参与机制,补充绩效评价专业力量;二是对于评价过程中发现的问题,分别向省政府及两市市政府书面反馈了关于生态保护修复治理项目的工作建议。同时建议强化评价结果应用,对绩效完成较好的地区,通过通报表扬、在资金安排上进行倾斜等方式建立正向激励机制。对绩效完成较差的地区,要求及时整改推进,对严重问题必要时追究相关责任。加强地方部门和单位对使用财政资金合规性的重视,不断提高财政资金使用效益。来源:财政部山西监管局声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-24
  • 一图看懂什么是“碳交易”

    7月7日,国务院常务会议决定,在试点基础上,于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。一图来看懂什么是“碳交易”。来源:人民网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-20
  • 自然资源部办公厅印发《通知》加强改进矿产执法,维护勘查开采秩序

    自然资源部办公厅日前印发《关于加强和改进矿产执法工作的通知》(以下简称《通知》),强调维护矿产资源勘查开采秩序,促进矿产资源集约节约利用,加强生态环境保护。《通知》强调,充分认识加强矿产执法的重要意义。各级自然资源主管部门要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深刻汲取有关问题教训,提高政治站位,把思想和行动统一到中央要求上来,落实到“两统一”职责上去,以更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施加强矿产资源执法。《通知》明确,严肃查处矿产资源违法突出问题。从严查处无证、越界勘查采矿和破坏性采矿等违法行为,对违法情节严重、严重破坏生态环境的,从重处罚并公开通报;对建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义违法采矿的依法严肃查处;同一违法主体2年内曾因非法采矿受过2次以上行政处罚,又实施非法采矿行为,涉嫌构成非法采矿罪的,依法移送司法机关追究其刑事责任。《通知》提出,持续深化矿产资源日常执法。加强矿产违法形势分析研判,对一段时期内矿产违法数量多、上升快的地区和矿产品价格迅猛上涨的矿种进行重点关注;把长江、黄河沿线,自然保护地,矿产资源禁勘禁采区、生态红线范围等生态敏感区和违法采矿高发区,作为矿产执法重点区域。加强矿产违法行为的发现制止,可通过布设视频监控、开展无人机巡查等方式加强监管,结合“山长制”“田长制”将发现制止矿产违法的职责权限延伸到乡镇、村组。深化矿产卫片执法,对疑似违法图斑认真开展实地核查,将矿产卫片多年连续变化图斑作为工作重点。《通知》要求,着力纠正矿产执法不严问题。部省两级自然资源主管部门要加强对市县自然资源主管部门的监督指导,重大典型违法问题部将直接立案查处、挂牌督办或公开通报。市县自然资源主管部门要认真落实矿产执法主体责任和属地责任,符合立案条件的必须立案查处;作出的矿产执法处罚决定必须严格依照矿产资源法律法规,对违法所得和违法采出矿产品依法没收,不得以罚款代替没收;涉嫌犯罪的矿产违法案件,必须移送司法机关。对执法不严、弄虚作假等问题,要坚持刀刃向内,及时纠正问题或追究相关责任。《通知》提出,努力形成齐抓共管强大合力,进一步完善共同责任机制,加强行刑衔接,加强与纪检监察、审计衔接,强化矿产执法与矿产督察、生态环境督察协作,认真做好矿产执法的“后半篇文章”。来源:中国自然资源报声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-20
  • 福州预拌混凝土行业加强砂石原材料管控,严禁使用海砂

    日前,福州市发布《福州市城乡建设局关于进一步加强预拌混凝土用砂进厂管理的通知》(以下简称《通知》),进一步规范福州市预拌混凝土原材料质量管理,加强预拌混凝土质量监控,确保建筑工程结构质量和安全。《通知》指出,加强原材料采购管理,严把质量关各预拌混凝土企业应加强原材料采购管理,建立和完善混凝土原材料的采购管理制度。严禁将海砂用于预拌混凝土的生产。《通知》明确,加强原材料进厂检验,可溯源管理预拌混凝土企业应建立原材料进场登记、检测、使用等环节的台账,实现原材料质量的可追溯,采购合同应以书面形式签订并存档。01做好台账。预拌混凝土企业应依据相关技术标准要求,在各类原材料进场时,做好原材料进场验收记录,对原材料出厂质量证明文件的原件进行核验(机制砂和退方砂出具型式检验报告),并将复印件加盖单位公章存档(有条件的可保存原件),注明原件存放处,并有经办人签字和时间。通过第三方采购混凝土原材料的,应当向原材料生产厂家核实第三方委托销售的有关信息,确保采购渠道真实、合法。02做好进厂检测。进厂的原材料应取样检测符合国家地方有关规范标准规定后方可使用,其中砂进厂后2小时内,预拌混凝企业应按批自行或委托有资质的检测机构进行氯离子含量检测,天然砂还应进行贝壳含量检测,检测方法应符合《建筑及市政工程用化海砂》JG/T494要求,砂进厂后36小时内,应完成上述检测,并立即留存记录。对各类原材料应做到“每批必检”、“先检后用”,检测合格后方可使用。03及时清退不合格材料。复验发现不合格的原材料应立即退场处理,做好标识及原材料不合格处理记录(详见附件),并立即向属地建设局及市建设局报告(上传原材料不合格处理记录表)。8:01至20:00出具不合格检验结果的原材料,应在4个小时内完成退场;20:01至次日8:00出具不合格检验结果的原材料,应在次日14:00前完成退场。此外,《通知》要求,加强监督与抽查抽测,依法打击违法违规行为。来源:中国振动机械网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-20
  • 湖南十四部门联合发布政策促进砂石行业健康有序发展

    近日,湖南省发改委、工信厅、自然资源厅等十四部门联合发布《关于促进砂石行业健康有序发展的实施意见》,以稳定砂石市场供应,保持价格总体平稳,合理控制河湖砂开采,逐步提升机制砂石等替代砂源利用比例,优化产销布局,加快构建区域供需平衡、价格合理、绿色环保、高质量的砂石产业体系。《意见》提出,将机制砂石列入推广应用类目录,促进机制砂石推广应用。鼓励企业发展特殊领域应用的高品质机制砂石和特种砂石产品,不断提高高质量和专用机制砂石应用比例;在引导中小砂石企业合规生产的同时,通过市场化办法实现砂石矿山资源集约化、规模化开采,在满足合法用地及集中设置砂石采矿权条件下,沿省内主要江河和运输通道布局一批千万吨级大型机制砂石生产基地;鼓励砂石企业向下游延伸产业链,发展砂石、水泥、混凝土、装配式建筑等一体化的绿色、环保、高端砂石建材产业园。《意见》指出,将推进砂石中长距离运输“公转铁、公转水”,减少公路运输量,增加铁路运输量,完善“湘、资、沅、澧”水运网络和港口集疏运体系建设;加快推进布局砂石集散中心建设,协调铁路部门开通砂石运输专列,畅通“四水”沿线公路控制路段砂石运输;推进铁路专用线建设,对年运量150万吨以上的机制砂石企业,根据企业需要,按规定建设铁路专用线。《意见》要求,要合理开发利用河道砂石资源,加快完成市、县管河道采砂规划编制与审批,做到应编尽编、应审尽审、应批尽批,在保障防洪、生态、通航安全的前提下,合理确定可采区、可采期、可采量,鼓励和支持河砂统一开采管理,推进集约化、规模化开采;推进河砂开采与河道治理相结合,根据国家有关规定建立完善疏浚砂综合利用机制,促进疏浚砂利用。《意见》表示,在符合安全、生态环保要求的前提下,鼓励和支持综合利用废石和尾矿等砂石资源,实现“变废为宝”;鼓励利用建筑拆除垃圾、混凝土路面垃圾等固废资源生产砂石替代材料,清理不合理的区域限制措施,增加再生砂石供给;对经县级以上人民政府批准设立的重点工程建设项目和整体修复区域内按照生态修复方案实施的修复项目,在工程施工红线范围内及施工期间采挖的砂石,除项目自用外,多余部分允许依法依规对外销售,但严禁以建设项目和生态修复名义非法采挖砂石。《意见》中提出,将加强砂石市场供应和价格监测预测预警,及时分析研判市场供求变化,每两个月调度一次全省砂石供求情况,及时发布砂石市场信息,积极引导市场主体及早做出反应,稳定市场预期;坚持一视同仁,鼓励大中型国有企业整合砂石资源,允许民营企业平等进入砂石行业,保护民营砂石生产企业合法权。来源:砂石骨料网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-19
  • 浙江江山市强化砂石资源管理,实行24小时在线监控

    日前,从浙江省自然资源厅处获悉,在江山市自然资源和规划局的砂石资源管理监控平台显示屏上看到,该市各制砂企业生产运行情况一目了然。无论白天黑夜,砂石料的运输等情况都无法逃过这一“火眼金睛”。这是该局2021年强化砂石资源管理的重要举措,通过“互联网+”技术现代信息化监控平台,实现了对现有制砂企业和重点工程临时制砂加工点24小时在线监控。为切实加强砂石资源管理工作,今年上半年,江山市自然资源和规划局在全市范围内强势推进砂石资源专项、集中整治工作。该局积极与市砂石整治工作专班、相关乡镇(街道)、经济开发区等密切配合,对该市16家制砂企业、8家重点工程临时制砂加工点、173处非法堆砂场点进行分类整治,清理了所有非法涉砂场点,责令关停5家临时制砂加工点,其余3家临时制砂加工点也在加紧整治中。与此同时,该局建成了对现有制砂企业和重点工程临时加工点实行24小时在线监控系统,统一安装电子过磅秤计量设施,实时上传制砂场点进出砂石数量,从而对相关企业核查加工点原料进出、有无夜间突击进料等异常现象。在强势推进砂石资源整治的基础上,该局还要求各乡镇做好砂石场复原复垦工作,对原来的砂石堆放场清理、平整后种植玉米、大豆等农作物,从而达到综合利用的效果。据了解,今年上半年,江山市自然资源和规划局共出动涉砂巡查450人次,取缔非法制砂加工点6家,核查涉砂投诉件15件、信访件1件,上缴市财政砂石资源处置收益832万元。来源:砂石骨料网声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-19
  • 2025年福建建材产业规模将达6200亿元,支持企业利用废料生产机制砂

    “十四五”是福建省推进高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年,推动制造业高质量发展是关系全省经济全局的重大战略任务。近日,福建省发布《“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确了福建制造业发展的主要目标:到2025年,全省制造业综合实力持续增强,产业结构、创新能力等得到优化提高,质量效益和绿色发展水平得到高质量提升,发展水平走在全国前列,为推进高质量发展超越奠定坚实基础。其中,全省建材产业规模将达到6200亿元。据了解,“十三五”以来,福建省认真落实党中央、国务院决策部署,按照福建省委和省政府工作要求,坚持高质量发展落实赶超,科学统筹稳增长、调结构、增动能、优服务,产业规模进一步壮大,质量效益持续提升,制造业发展取得明显成效。工业总量跃上新台阶。2020年,福建省规模以上工业企业业务收入达5.55万亿元,是2015年的1.4倍,在全国位次从第8位提升至第5位;产业结构持续优化,“十三五”期间,新兴产业实现倍增发展,2020年福建省战略性新兴产业增加值超6000亿元。自主创新能力明显增强。国家高新技术企业突破6200家,是2015年的3倍多;质量效益持续改善,2020年,福建省规模以上工业经济效益综合指数348点,创历史新高,实现利润总额3470亿元,为2015年的1.5倍。融合发展成效明显。福建省列入国家智能制造试点示范项目15个、大数据产业发展试点示范项目8个,列入国家智能制造综合标准化与新模式应用专项23个。绿色发展成效显著,截至2020年,福建省共有绿色工厂76家、绿色设计产品151项、绿色供应链管理企业11家、绿色园区2个。产业集聚程度明显提高。千亿产业集群培育加速推进,产值超千亿元集群数量较2015年翻番。企业实力大幅提升。2020年,规模超百亿元工业企业达47家,千亿企业2家;10家企业入围“中国企业500强”,15家企业上榜“中国制造业民营企业500强”。但福建省制造业也面临着一些问题和挑战。国际经济环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,经济下行压力加大;创新研发能力仍不够强,企业研发机构数量不多、规模偏小,创新投入不足,科技资源转化利用率不高;产业结构有待进一步优化,全省高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重偏低,一些关键核心技术、基础零部件、基础材料、基础工艺配套能力薄弱;产业要素保障仍然不足,金融服务实体经济的能力有待提升,高层次领军人才、经营管理人才、高素质专业技术人才等人才队伍建设仍需加强。根据《通知》,“十四五”期间,福建省建材行业将突出新型化、环保化发展,着力推进创新转型、产品结构调整,到2025年,全省建材产业规模达到6200亿元。水泥和玻璃行业将以龙岩、三明水泥产业基地为重点,发挥福建水泥、华润、金牛、龙麟、红狮等重点水泥企业作用,发展高品质水泥和特种专用水泥,加快发展预拌砂浆、高性能混凝土、装配式混凝土建筑构配件及水泥制品。实施水泥企业节能减排技术改造,加快粉磨技术、烧成系统技术、脱氮脱硫技术等新技术新装备的推广应用。以漳州、福州等地为重点,发挥福耀、旗滨等重点玻璃企业作用,开发应用平板玻璃生产节能降耗减排新技术、玻璃配料粒化技术、富氧或全氧燃烧技术,重点发展汽车、电子及太阳能用等高端玻璃深加工产品,推进玻璃生产过程数字化智能化改造,发展具有节能、安全等性能的建筑玻璃产品。石材行业将以泉州等地为重点,优化石材产业发展布局,推进石材企业集中入园和整合提升。引导溪石、水头康利、奥力石业等重点企业发展深加工、高附加值的建筑饰面石材制品,提高加工精细化水平,延伸产业链。推进石材产业资源综合利用技术应用,支持企业综合利用边角料、石粉等废料研发生产人造大理石、石材马赛克、加气混凝土砌块、石粉砖、石粉脱硫剂、机制砂等产品,提高石材综合利用水平。《福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划的通知》来源:中国建材报声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-19
  • 海南省规范建设用地使用权和矿业权网上交易,海砂出让暂不适用

    日前,海南省自然资源和规划厅印发了《海南省建设用地使用权网上交易规则(试行)》《海南省矿业权网上交易规则(试行)》,旨在规范建设用地使用权和矿业权网上交易行为,构建公开、公平、公正的网上交易秩序。《规则》分别对建设用地使用权和矿业权网上交易、出让人和竞买人等基本概念作出解释,概述了网上挂牌和网上拍卖工作的一般流程,明确了各级自然资源和规划主管部门及省土地储备整理交易中心网上交易的工作职责。网上交易适用范围为以挂牌和拍卖方式在网上交易系统交易的国有建设用地使用权出让、租赁、先租后让以及集体经营性建设用地使用权入市和矿业权出让,招标方式暂不纳入网上交易。《规则》规范了建设用地使用权和矿业权网上交易的流程和规则。对项目登记和信息发布、竞买申请和资格审核、网上挂牌和网上拍卖、成交确认和结果公布、交易中止和终止等交易流程及其适用规则均做出规范要求,并明确了网上交易活动中相关工作人员、出让人、竞买人、竞得人等的法律责任以及相关监督监管措施。今年4月10日起,海南省自然资源和规划厅及各市、县、自治县和洋浦经济开发区自然资源和规划主管部门根据矿业权审批登记权限或上级主管部门的授权以挂牌、拍卖方式供应的矿业权(不含以“两权合一”方式出让的海砂采矿权和自然资源部委托省自然资源和规划厅实施出让的油气等矿业权),以及各市县、省级储备土地中以挂牌、拍卖方式供应建设用地使用权用于商品住宅(含安居型商品住宅)项目建设的,已在海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统进行“线上+线下”相结合的半流程网上交易。《规则》的及时出台,将有效指导上述建设用地使用权和矿业权“线上+线下”半流程网上交易规范、有序开展,为进一步适时扩大网上交易范围、稳步推进全流程网上交易积累实践经验。海南省自然资源和规划厅  关于印发《海南省建设用地使用权网上交易  规则(试行)》《海南省矿业权网上交易  规则(试行)》的通知来源:海南日报声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:夏阳 2021-07-17
  • 重磅!甘肃省所有大中型露天矿2024年全部达到绿色矿山标准

    日前,甘肃省自然资源厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省生态环境厅、甘肃省应急管理厅等部门联合印发《关于深入推进露天矿山综合整治工作的通知》(以下简称《通知》),要求对全省范围内已设露天矿山按照国家绿色矿山建设规范要求分阶段、有计划实施升级改造,确保至2024年所有大中型生产露天矿山全部达到绿色矿山标准,小型生产露天矿山按照绿色矿山建设要求规范管理,做到布局合理。《通知》要求,首先要查漏补缺,确保全面完成综合整治任务。一是开展整治工作自查。对照党中央国务院、省委省政府及省直部门自2018年打赢蓝天保卫战、实施露天矿山综合整治以来的工作要求和任务安排,全面开展自查,对照整改工作台账实施闭环、销号管理,查找工作中的不足和缺漏,形成自查问题整改清单,进一步靠实责任,限期整改落实。二是实施督导跟踪问效。组织相关部门按照职责分工,对各部门、各矿山企业落实露天矿山综合整治工作情况实施督导检查,对目标进度、措施落实、质量管控等情况进行检查通报。对整治行动缓慢、工作滞后、推进不力的,进行重点督办和约谈问责,限期整改,确保党中央国务院决策部署、省委省政府工作要求落实到位。三是做好工作凝练总结。对照实施方案、工作计划、任务台账全面梳理各项工作完成情况;区分不同矿种、整改原因、整改方式、分类做好统计分析。结合本地工作实际,全面总结工作成效、经验做法、存在问题,并结合优势矿产开发、经济社会发展资源保障等地域实际情况,围绕矿山开发布局、开采准入标准、矿山升级改造、生态环境治理和提高资源保障能力等方面进行综合研究,探索建立地方管控整治露天矿山的长效机制,持续推进矿业绿色发展。其次,严格管控,深入推进重点区域综合整治。一是健全机制。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,严格规划管控,探索构建黄河流域生态保护与矿产资源勘查开发协同发展、绿色发展、高质量发展机制。构建露天矿山与生态环境保护、矿产资源规划、永久基本农田保护紧密衔接、契合地方政府生态保护发展规划的工作机制。县级以上人民政府自然资源主管部门在编制矿产资源规划时,实行露天矿山开发总量控制、减量化管理。二是分区管控。自然保护地和生态保护红线范围内的矿业权设置严格执行相关管控规则,其余区域按照管控措施级别分为严格管控区和一般管理区。严格管控区以祁连山自然保护区及祁连山国家公园边界范围为基础外延1公里范围(祁连山自然保护区与祁连国家公园相连相接的,以最外侧边界计算)、黄河干流及一级支流流经的重点生态功能区范围内原则上不再审批新设露天矿山(县级发证普通建筑用砂石土矿产除外),不得将地下开采变更为露天开采方式,国家另有规定的除外。鼓励、推动露天转地下开采,县(区)人民政府应当组织相关部门和专家对已设露天矿山转地下开采进行排查、论证,具备地下开采条件的限期办理变更登记手续;对经论证后不适宜变更为地下开采方式的,自本通知下发之日起2年内建成绿色矿山并完成验收,逾期未建成或达不到绿色矿山标准的,限期关闭退出。一般管理区除严格管控区以外的区域,执行国家及省级国土空间规划等有关政策要求。三是保障供需。砂石矿产在符合有关规划的基础上,统筹资源禀赋,区域供需等因素,严格生态环境保护标准。有序设置露天矿业权,按照砂石行业绿色矿山建设规范管理,保障经济建设对砂石等建材矿产的需求。再次,绿色发展,全面推行绿色矿山建设。一是严格准入标准。新建、改建、扩建露天矿山,按照国家绿色矿山建设规范高起点、高标准、严要求实施规划、设计、建设和运营,全面推行规模化、集约化绿色开采和绿色矿山建设。二是建设绿色矿山。进一步压实矿山企业“边开采、边治理、边修复”主体责任,对全省范围内已设露天矿山按照国家绿色矿山建设规范要求分阶段、有计划实施升级改造,确保至2024年所有大中型生产露天矿山全部达到绿色矿山标准,小型生产露天矿山按照绿色矿山建设要求规范管理,做到布局合理、绿色开采,推进高质量发展。三是推进绿色勘查。地质勘查工作坚决落实绿色勘查要求,加强技术创新,采取新工艺新方法,把生态保护理念落实到勘查全过程,从源头减少和控制勘查过程中对生态环境的影响,减少植被破坏,坚决杜绝“以采代探”。四是强化日常监管。按照“双随机、一公开”要求,对露天矿山落实自然资源、生态环境法律法规情况加强日常检查,靠实事中事后监管职责,强化跨部门失信联合惩戒,形成各部门联合执法合力,维护生态环境安全。任何单位和个人不得以工程施工为名,露天开采矿产资源。最后,抓好落实,探索建立综合整治长效机制。一是加快推进露天矿山生态修复。督促矿山企业按照绿色矿山建设行业标准,按照环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求,开展生态修复,切实履行主体责任。市县人民政府切实落实无主矿山治理主体责任,对责任主体灭失的露天矿山,按照“谁治理、谁受益”的原则,充分发挥财政资金的引导带动作用,大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作”的矿山地质环境恢复治理和综合治理新模式,加快生态修复进度,克服形式主义。二是依法开展分类处置工作。按照“全面摸排、综合整治、生态修复、严格管控”的原则,依据属地管理原则由所在地市县人民政府负责对辖区内已设露天矿山的开采现状、恢复治理、履行义务等相关情况进行全面摸排,并组织开展分类处置工作。市县人民政府履行生态环境保护、加强露天矿山综合整治工作主体责任,组织相关部门按照职责分工,加强业务指导,全面落实露天矿山综合整治要求,对行动迟缓、工作滞后、推进不力的单位和企业,进行重点督办和约谈问责。自然资源部门负责矿山地质环境恢复治理、矿业权管理,同时监督指导矿产资源合理利用和保护;生态环境部门负责监督对生态环境有影响的露天矿山开发利用活动,并按规定审批或审查露天矿山环境影响评价文件;发展改革、应急部门负责项目核准、技术改造等相关审批和核准工作。三是加强组织领导和贯彻落实。进一步强化责任意识,依法加强对矿产资源的管理、监督和检查,构建良好的矿产资源开发秩序和生态环境保护格局。对违反规定批准新设露天矿山建设项目的,要依法追究相关人员责任,涉嫌犯罪的;移送司法机关依法追究法律责任。《通知》明确,自发布之日起施行,有效期5年,甘肃省自然资源厅《关于打赢蓝天保卫战全面推进露天矿山综合整治的通知》(甘资矿发〔2019〕32号)同时废止。来源:甘肃省自然资源厅声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。 联系方式:services@kjzj.com

    作者:灏舒 2021-07-17
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