重磅|砂石年产能达9亿吨，该省规划建550个砂石矿，长江砂石市场竞争加剧

10月27日，湖北省自然资源厅发布《湖北省矿产资源总体规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》）。

★《规划》提出， 到2025年底，资源利用效率达到新水平。矿山结构进一步优化，力争2025年底有效正常生产矿山 总数不超过2000家、在产矿山大中型占比达到25%以上，形成以大中型矿山为主体的开发格局，矿产资源综合利用水平进一步提升。

★《规划》要求，加强建筑石料矿山总数和最低开采规模管理，到2025年底，全省年开采 总量预期达到9亿吨以上、矿山总数在550个左右。

★ 推进全省建筑用石料等规模化开发，鼓励大型国有企业参与资源开发利用。

★ 新建及改、扩建建筑用石料矿山最低准入标准符合规划要求，鼓励资源丰富地区集中开采， 集中开采区内原则上不低于100万吨/年，集中开采区外原则上不低于30万吨/年。

《规划》中涉及砂石行业相关内容如下：

《规划》指出，资源利用效率达到新水平。矿山结构进一步优化，力争2025年底有效正常生产矿山总数不超过2000家、在产矿山大中型占比达到25%以上，形成以大中型矿山为主体的开发格局。矿产资源综合利用水平进一步提升。

矿业绿色发展取得新成效。矿业绿色转型有序推进，推动绿色勘查工作，优化矿产资源勘查模式，逐步完善绿色勘查技术标准。推进绿色矿山创建，矿山生态环境明显好转，矿山智能化水平不断提高，引领带动全域矿业绿色转型发展。

《规划》要求，以国土空间规划为统领，谋划统筹区域发展、保障能源资源安全、部署勘查开采重点工作、合理配置资源4项任务；制定矿产资源功能分区、10处能源资源基地、5处国家规划矿区、战略性矿产资源储备区、40个重点勘查区、28个重点开采区、297个勘察规划区块、93个开采规划区块、砂石土集中开采区9种布局；加强建筑石料矿山总数和最低开采规模管理，到2025年底，全省年开采总量预期达到9亿吨以上、矿山总数在550个左右；深化矿政管理改革，推行“净矿”出让，加大成矿预测理论和找矿技术方法研究。

《规划》中特别强调：

加强建筑用石料开发管控

根据省机制砂石产业高质量发展规划，实施保障建筑用石料供应能力提升三年行动,不断优化建筑用石料开发空间布局， 推动建筑用石料矿产绿色开采、集中开采、规模开采，保障重大项目建设和民生需求。

重塑建筑用石料开发格局。统筹资源禀赋、经济运输半径、区域供需平衡等因素，按照输入、输出、自足功能需求，重塑与区域发展布局相协调、与资源环境承载能力相适宜的建筑用石料开发新格局。输入区域内生态环境约束紧、建设项目集中、交通便利，主要依靠周边供给，覆盖武汉市、仙桃市、潜江市、天门市等地区。输出区域内建筑用石料资源丰富、交通便利，充分发挥主力供给的资源优势，覆盖黄石市、荆门市、黄冈市、咸宁市等地区。自足区域内建筑用石料资源丰富、运输成本高，本地供需较平衡，覆盖十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、孝感市、荆州市、随州市、恩施州、神农架林区等地区。

提高规模化集约化水平。实施“总体集中+个别补充”开发布局，加快资源优化配置，促进产业聚集，鼓励利用废石尾矿生产机制砂石，提升规模化集约化开采水平，努力改变建筑用石料矿山“小、散、乱”的局面。

在黄石市、宜昌市、荆门市、黄冈市等资源条件较好、交通便利的地区，可直接划定建筑用石料集中开采区，由市、县级矿产资源规划具体落实，明确区内矿业权投放数量、开采总量、最低开采规模、矿区生态修复等准入要求，服务“一主”武汉城市圈、“北翼”襄十随神城市群和“南翼”宜荆荆恩城市群建设，开采总量指标及矿权配置向集中开采区倾斜，引导矿产资源规模化开采、集约化利用。

在恩施州等开发条件差的区域， 采用个别补充的方式，保障民生用砂石料需求。鼓励对现有 矿山的尾矿尾渣开展综合利用，重点在黄冈市、随州市等加强饰面用石材矿山综合利用，以提高资源节约利用水平。

合理控制开发利用强度。加强建筑用石料矿山总数和最低开采规模管理，到2025年底，全省年开采总量预期达到9亿吨以上、矿山总数在550个左右。新建及改、扩建建筑用石料矿山最低准入标准符合规划要求，鼓励资源丰富地区集中开采，集中开采区内原则上不低于100万吨/年，集中开采区外原则上不低于30万吨/年。落实矿山安全“三同时”制度和生态保护要求，按照矿山开发利用、地质环境保护与土地复垦方案要求，最大限度减少矿山开采对环境影响，做好矿山生态修复。保持合理开采总量供应，促进建筑用石料矿业权数量、规模与市场需求相适应，在保障供给的同时，也要防止“一哄而上”造成产能过剩。

据了解，湖北省自然资源厅下一步将加强统筹协调，强化部门协同联动，落实规划实施主体责任。通过重大风险应对机制，强化资源形势分析研判，完善资源安全预警机制。从源头抓好矿业权前置性审查，建立规划实施监测和动态评估机制。加 强规划监督，强化对规划重点区域矿产勘查开发活动的监督管理，全方位推动《规划》落地实施。

来源：中国砂石协会

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