郑州矿产资源规划来了！新设石料矿山开采规模不低于300万吨/年

7月14日，河南郑州市人民政府印发《郑州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》，明确提出优化矿业结构，高效利用矿产资源。至2025年，全市矿山数量控制在150个以内，固体矿山大中型比例大于40％；落实省级规划划定的“省级基地-区域中心-自给自足”三级砂石供应格局及要求，新设建筑石料矿山开采规模不低于300万吨/年。

构建绿色矿业发展新格局。大力推广绿色采选技术，构建绿色矿山和谐矿区。建立绿色矿业发展新机制，加强政策引导，鼓励在产矿山按照国家、省相关规范进行绿色矿山创建。

深化矿产资源管理改革，提高社会化服务能力。立足效能提升，进一步深化“放管服”改革，严格规范矿业权出让审批、管理，提高矿产资源配置效率，积极推进采矿权“净矿”出让，全面推进矿业权竞争性出让，健全矿业市场竞争机制，充分激发市场活力，增强矿业发展内在动力。

规划期间，河南郑州市建筑石料用灰岩年产矿石量控制在5600万吨/年；划分集中开采区6个，拟投放不超过14个建筑石料用灰岩采矿权，预测资源总储量9.25亿吨。

砂石土类矿产资源采矿权的管理要严格遵守统一规划、集中开采、规范管理的原则，促进矿产资源的集约化、规模化开发利用，规划期内将对现有矿权进行有效整治，全面构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色矿业发展模式。

规划明确，着重对历史形成、恢复治理难度大且仍具备开采条件的遗留破坏区域，优先设置采矿权，采取综合式开发。针对关闭退出的建筑石料类矿山区域，依据准入条件“关小上大”，重新规划和设置采矿权，实现集约化、规模化开发。其他区域原则上不再设置砂石类矿产采矿权。

规划要求，积极推进采矿权“净矿”出让。构建“政府统筹、部门协同”的采矿权“净矿”出让机制，露天矿山全面实行“净矿”出让。拟出让项目应通过省、市、县自然资源部门会商，并将绿色矿山建设、矿山地质环境保护与土地复垦相关要求纳入出让合同。

规划提出，加强矿产资源开发利用监督管理。充分利用“互联网＋”系统、卫星遥感、无人机、大数据分析等科技手段，加强对矿产资源利用以及法定义务履行的监督，加大对违法开采矿产资源行为的查处力度。

据了解，河南郑州市砂石土类矿产资源主要分布在新郑市、新密市、登封市、荥阳市和巩义市，为保障国家中心城市建设砂石资源供应，综合考虑全市砂石土类矿产资源赋存特征、开发利用现状、矿山生态修复等因素，坚持优矿优用、绿色开采原则，重点在荥阳市、登封市、巩义市设置砂石土类矿产矿业权并划分集中开采区。

规划期间，河南郑州明确，推进矿业经济绿色、高质量发展，加强地热、煤层气等清洁能源的勘查；优化资源利用结构和布局，淘汰落后产能，提高矿产资源开发利用效率，绿色矿山建设全面普及，矿山生态环境得到显著改善。

优化矿业结构，高效利用矿产资源。全市矿山数量控制在150个以内，固体矿山大中型比例大于40％。难选矿、低品位矿、共伴生矿、新兴矿产节约与综合利用水平得到提升；矿业产值逐步趋于稳定，矿山节约与综合利用水平明显提升，形成节约高效、环境友好、矿地和谐的矿业高质量发展格局。

严格管控新建露天矿山。新建露天矿山必须符合已批准的矿产资源规划和国家、省出台的关于露天矿山管理政策；禁止新建年产规模低于10万立方米或者资源量为小型的饰面用石材矿山；禁止新建零星分散的露天矿山项目。

2035年展望目标：矿业经济效益明显提高，地热资源开发利用管理及规模化利用空间布局更趋合理，矿山转型升级成效更加显著，矿产资源集约节约利用水平明显提高，数字化管理全面实施，实现矿产资源管理体系和治理能力现代化，全面形成矿业高质量发展新格局。

来源：郑州市人民政府

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