日前，浙江省宁波市北仑区人民检察院通过制发诉前检察建议，督促相关职能部门加强砂石码头监督管理，叫停来历不明的海砂通过辖区砂石码头流入市场。目前，相关码头经营者均签署了砂石规范经营承诺书，严格审核砂石来源和航行轨迹。
2022年以来，该院在办理的多起涉海砂掩饰、隐瞒犯罪所得刑事案件中发现，有多辆船舶装载非法开采的海砂从其他海域至北仑区部分砂石码头卸载并进行出售。线索移交给该院公益诉讼检察部门后，公益诉讼部门迅速组成专案组开展行动。
经调查核实，这些违法船舶通过关闭AIS（船舶自动识别系统）隐藏航行轨迹，掩盖其非法运输海砂的犯罪行为，而码头经营者在未核实海砂合法来源证明和航行轨迹的情况下允许这些来历不明的海砂进行卸载，导致这些来历不明的海砂流入市场。
调查发现，码头主管部门未定期要求码头进行自查，也未加强对码头砂石装卸和仓储的管理，导致部分码头经营者存在侥幸心理。针对发现的管理漏洞，该院向码头主管部门发出诉前检察建议，建议对辖区内从事砂石装卸的码头进行全面排查，同时落实治理管控措施，加强监督管理。
收到检察建议后，宁波市北仑区主管部门立马开展港航系统砂石整治工作，督促码头对砂石装卸情况进行排查，并要求落实运输单证查验工作，核查砂石来源，建立砂石来源及销售台账。
北仑区人民检察院部门负责人表示：“非法采砂不仅破坏海洋生态环境，使用问题海砂极易导致工程质量事故，危害群众生命财产安全。我们在严厉打击非法开采海砂行为的同时，充分发挥公益诉讼检察职能作用，通过办案助力社会治理。”
来源：宁波市北仑区人民检察院
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