江西省自然资源厅张圣泽书记：推行“矿山生态修复+”模式，让废弃矿山重现“绿水青山”-矿机之家

据悉，《中国自然资源报》即日开设《学习贯彻党的二十大精神大家谈》栏目，邀请自然资源部各司局、部属各单位、各省级自然资源主管部门主要负责同志谈自然资源管理重点问题。中国砂石协会将时时跟踪栏目相关内容，并为砂石同仁总结各位自然资源部负责人涉及砂石行业重点问题，供大家学习交流。

自然资源保障

今日分享：江西省自然资源厅党组书记、厅长张圣泽《扎实推动二十大精神在江西自然资源系统落地生根》，文中涉及砂石行业相关内容如下：

1、加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推动《江西省鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》落实落细，充分激发社会资本的积极性，提高生态质量、改善生态功能、提升生态品质，努力实现“一湖清水、万山翠绿”的愿景。强化绿色矿山动态管理，巩固绿色矿山建设成效。

2、强化矿山生态修复与利用过程管理，扎实做好矿山修复资源利用后半篇文章，探索推行“矿山生态修复+”模式，让废弃矿山重现“绿水青山”，变为“金山银山”，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。

3、加大矿产资源勘查开发力度。协调推进基础地质调查、矿产资源勘查、地质科技创新等工作，大力实施新一轮找矿突破战略行动，努力找大矿、找好矿。深化矿产资源国情调查和潜力评价，查明战略性新兴矿产资源状况、重大建设项目对重要矿产资源的压覆情况、重要功能区范围内重叠的矿产资源状况。大力推广先进适用技术，扎实推进采矿权“净矿”出让，严格落实矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率有关要求，有效提升矿产资源保护利用水平。

扎实推动二十大精神在江西自然资源系统落地生根

党的二十大举旗定向、凝聚力量，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角。党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这为新时代自然资源工作指明了前进方向、提供了根本遵循。江西省自然资源系统要以党的二十大精神为统领，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，按照自然资源部和江西省委、省政府工作要求，立足“两统一”核心职责，紧扣“保发展、护资源、优空间、惠民生”工作定位，统筹推进全省自然资源各项重点工作，扎实推动党的二十大精神在全省自然资源系统落地生根、开花结果。

坚持生态优先，擦亮美丽中国“江西样板”绿色品牌

党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。习近平总书记在江西考察时指出，江西生态秀美、名胜甚多，绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，纵深推进国家生态文明试验区建设，推动美丽中国“江西样板”呈现新气象。

一是严守耕地保护红线。落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施，强化执法检查，严肃查处新增违法占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。严格落实“占一补一、先补后占、占优补优、占水田补水田”要求，确保耕地占补数量、质量双平衡。严格控制耕地转为其他农用地及农业设施建设用地，实行耕地“进出平衡”，确保耕地总量不减少。创新耕地保护机制，探索建设占用永久基本农田耕作层土壤剥离再利用、耕地保护任务异地代保等机制，夯实粮食安全根基。

二是加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推动《江西省鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见》落实落细，充分激发社会资本的积极性，提高生态质量、改善生态功能、提升生态品质，努力实现“一湖清水、万山翠绿”的愿景。强化绿色矿山动态管理，巩固绿色矿山建设成效。

三是深入实施“节地增效”行动。落实全面节约战略，用好“亩均指挥棒”，不断提升发展含金量，以土地利用方式转变推动形成绿色发展方式和生活方式。做好批而未用、批而未供和闲置土地处置等工作，推进批而未用土地清数建账，强化节约集约利用土地相关考核，加快土地二级市场系统平台建设。严格土地使用标准，控制项目用地规模。

四是努力打通“两山”转化路径。抓好《江西省矿山生态修复与利用条例》宣传实施，构建企业主责、政府统筹、监管部门各负其责的责任体系；强化矿山生态修复与利用过程管理，扎实做好矿山修复资源利用后半篇文章，探索推行“矿山生态修复+”模式，让废弃矿山重现“绿水青山”，变为“金山银山”，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。

强化要素保障，绘就高质量跨越式发展蓝图

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们将以全力助推江西高质量跨越式发展为目标，不断提升自然资源要素保障能力和服务水平。

一是完善国土空间规划体系。在“三区三线”划定工作基础上，按照“一圈引领、两轴驱动、江湖联保、三屏筑底”的国土空间开发保护总体格局，统筹进行人口、经济、资源环境相均衡的空间资源要素配置。加快省、市、县三级国土空间规划编制报批，推进乡镇国土空间规划编制。将国土空间规划作为未来一个时期国土空间保护、开发、利用、修复的政策总纲，全面提升新时代国土空间治理现代化水平，严禁违反规划进行各类开发建设活动。

二是优化土地资源配置。树立“项目为王”理念，协调解决重大项目空间矛盾，为项目落地提供有力保障。做好过渡期规划管理，指导各地编制完成过渡期土地利用总体规划与“三区三线”划定成果衔接方案。在依据规划严格控制总量和空间布局的前提下，以真实有效的落地项目作为配置计划指标的依据，引导土地要素流向建设快、发展好、产出高的项目。健全重大项目前期工作沟通机制，提高用地审批效率，全流程跟踪服务项目落地实施。

三是加大矿产资源勘查开发力度。协调推进基础地质调查、矿产资源勘查、地质科技创新等工作，大力实施新一轮找矿突破战略行动，努力找大矿、找好矿。深化矿产资源国情调查和潜力评价，查明战略性新兴矿产资源状况、重大建设项目对重要矿产资源的压覆情况、重要功能区范围内重叠的矿产资源状况。大力推广先进适用技术，扎实推进采矿权“净矿”出让，严格落实矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率有关要求，有效提升矿产资源保护利用水平。