王广华部长：减负矿企！允许探矿权流转！

石油是工业的血液，矿产是工业的粮食。在第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第五次全体会议上，自然资源部部长王广华针对中央经济工作会议和政府工作报告中都提到了要加强重要的能源、矿产资源的国内勘探的开发和增储上产的问题。

针对这方面的内容，3月12日上午，在“部长通道”采访活动中，王广华就加强重要能源矿产资源勘探开发、推进生态保护和修复、牢牢守住18亿亩耕地红线等社会各界关切的问题，回答了媒体记者的提问。

其中，在加强重要能源矿产资源勘探开发上，王广华表示要在政策方面进一步调整矿业权出让收益的征收方式，改变过去一次性征收采矿权出让收益方式，之后将根据矿山生产真正的销售收入进行按年收取。此外，还将开放探矿权二级市场，鼓励更多企业投入找矿突破战略行动中。

调整矿业权出让收益的征收方式，可以保证国家资源资产的权益不受损失，大幅度有效降低企业的负担，更加繁荣矿业市场；但对于部分高产值、具有高新技术的砂石矿企来说，按年收取矿业权出让收益又是否会大幅提高企业的生产成本、影响经济效益？欢迎大家留言发表意见和看法。

以下为王广华部分讲话内容：

加强重要能源矿产资源勘探开发

当前，中国一些主要的矿产对外依存度比较高，新能源、新材料矿产的需求也在快速增长，所以我们必须采取措施，加强国内矿产的勘查开发和增储上产，确保能源资源、重要的产业链和供应链的安全。

一是全面启动新一轮找矿突破战略行动。自然资源部已经会同相关部门编制了新一轮找矿突破战略行动的“十四五”实施方案，重点围绕紧缺和战略性矿产，加强国内勘查开发，希望能够巩固和新增一批战略性矿产资源接续基地，从而真正实现增储上产。

二是进一步完善吸引社会资本投入矿产勘查开发的相关政策。自然资源部将陆续出台一些政策，进一步营造良好的市场环境，鼓励或者吸引社会资本能够投入到找矿行动。同时，要放开探矿权二级市场，允许探矿权流转，这样就能够吸引更多有实力的矿业企业投入到找矿突破战略行动当中，找好矿、找大矿。在政策制定方面要进一步调整矿业权出让收益的征收方式，调整为按照矿山生产真正的销售收入按年收取。这样既能保证国家的资源资产权益不受损失，同时也能够大幅度有效降低企业负担，更加繁荣矿业市场。

三是进一步强化矿产勘查的科技支撑。按照习近平总书记的要求，进一步向地球深部进军，加快启动科技创新的重大专项，解决两个问题：一是基础研究，创新找矿理论，实现找矿重大突破；二是在技术和装备方面能够突破“卡脖子”问题，推动高精尖勘查开发装备国产化，进而能够更好地支撑国内找矿。

推进生态保护和修复

一是要坚持保护优先，加快建设以国家公园为主体的自然保护地体系。三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等5个国家公园去年已经正式设立。根据国家公园的布局方案，今年着重推进黄河口、秦岭、若尔盖、羌塘、亚洲象等新一批国家公园的设立。同时，要加快推进国家公园法的立法，修订自然保护区条例、风景名胜区条例，让自然保护地能够有更好的法律制度保障。

二是要坚持系统治理，继续部署一批新的生态保护修复重大工程。去年，“中国山水工程”被联合国评为首批世界十大“生态系统恢复十年旗舰项目”，向世界展示了中国生态文明建设的新形象，同时也贡献了人与自然和谐共生的中国方案。今年，我们还要进一步在青藏高原、长江、黄河等重要生态功能区再部署一批山水工程，就是生态保护修复重大项目。

同时，还将继续实施好海岸线、海岸带的保护和修复，重点解决滨海湿地退化、海岸线退缩、外来物种入侵等重大问题。此外，我们还将启动历史遗留废弃矿山生态保护修复示范工程。

三是要坚持因地制宜，科学开展大规模国土绿化行动。进一步提升我国生态系统功能，提升生态系统多样性、稳定性和持续性。

来源：央视新闻、新华社

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 联系方式：services@kjzj.com