辽宁：支持超大型砂石矿山开发 打造临港机制砂生产基地

规划期末全市矿山总数预期保持在200个左右，大中型矿山比例提高到30%。

10月，辽宁省自然资源厅印发了《辽宁省矿产资源规划（2021-2025 年）》，对全省矿产资源进行了重大部署。为响应省厅部署，近日，鞍山市编制了《鞍山市矿产资源总体规划（2021-2025年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》），现面向社会公开征集意见和建议。

《规划》中提出，要全面推进产业绿色转型升级，矿业经济高质量发展对矿产资源开发利用提出新任务。要求树立节约集约高效利用资源理念， 实施优势矿产资源开采总量和最低规模准入“双控”管理。

支持大型超大型建筑石料矿山开发，打造临港机制砂生产基地，巩固“五矿共治”成果。推广应用先进适用技术，鼓励对共伴生矿种、低品位矿及尾矿的回收利用。健全开采准入、激励约束制度体系，严格控制矿山数量、矿业结构、产业规模。

《规划》中强调，加强矿产资源勘查开发利用与保护。严控普通建筑用砂、石、粘土等矿山数量。对破坏环境严重的普通建筑用砂、石、粘土等矿山，实施县域总数控制，确定矿山数量上限，超出的必须进行核减。规划期末全市矿山总数预期保持在200个左右，大中型矿山比例提高到30%。

积极推进“净矿”出让，确保矿业权出让后，矿业权人能够正常开展勘查开采工作。明确开展砂石土等直接出让采矿权的“净矿”出让，积极推进其他矿种的“净矿”出让。自然资源部门要加强矿业权出让前期准备工作，做好与用地用海用林用草等审批事项的衔接。

要加强砂石土矿集中开采区管理，各区县政府加强重视砂石土矿的日常监管工作，制定治理整顿方案，建立自然资源、应急、环保、公安和林业等部门的联合巡查执法制度，各部门按部门职责定期进行监督管理；将开采总量控制、“三率达标”、矿山生态环境修复治理、绿色矿山建 设等规划目标落实到实地，并适时地对集中开采区实施情况进行评估。

《规划》中还指出，以绿色矿山建设为先导，培育壮大“新字号”，全面推进绿色勘查和绿色矿山建设，大力推动绿色矿业发展示范区建设，引导矿山企业向智能化数字化转型升级，努力探索走出一条资源能支撑、环境能容纳、生态保护的矿业绿色发展新路。

加快矿业转型升级与绿色发展，矿业结构得到调整。矿产资源开发利用效率得到提高。矿产资源开发利用方式初步实现由粗放向集约的转变，矿产资源利用效率有明显提高。到2025年，全市矿山企业矿山“三率”水平达标率达 90%以上。推进绿色勘查和绿色矿山建设，财政出资地质勘查项目全面开展绿色勘查。

严格落实矿山生态环境准入制度，将破碎加工设备封闭、规 范矿产品运输装载、创建绿色矿山作为先置条件。认真执行环境 影响评价制度，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并提出 矿山地质环境保护及生态恢复的具体措施。遵循（绿色）矿山建 设与环境建设“三同时”制度，做到矿山环境保护设施建设要与 矿山建设同时设计、同时施工、同时投入使用。

来源：鞍山市自然资源局

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 联系方式：services@kjzj.com