8省规划年开采量近50亿吨！广东10.7亿吨 江苏仅7300万吨—— 19省份发布矿产规划 砂石矿山

据砂石骨料网统计，近期，贵州、内蒙古、新疆、云南、甘肃、河北、河南、广东、广西、黑龙江、湖北、浙江、辽宁、江苏、福建、江西、山东、宁夏及青海等19个省份接连印发《矿产资源总体规划(2021-2025年)》。

据统计，2022年11月之前，全国共有15个省份接连印发《矿产资源总体规划(2021-2025年)》，11月至今，河南、福建、江西及山东等4个省份也正式发布相关规划。安徽、湖南等省份的相关规划也通过审核，但还未正式发布。

砂石骨料网记者在梳理相关规划时发现，19个省份均明确减少小型矿山数量，提高大中型矿山比例、推动“净矿出让”及加快绿色矿山建设等等。其中，8省明确规划到2025年省内砂石总年产能，合计近50亿吨。具体如下图所示：

8省明确：砂石年产能累计近50亿吨

据已下发的矿产资源规划显示，共有8个省份明确砂石矿年开采量。其中，广东明确至2025年砂石年开采量约10.7亿吨（其中建筑石料碎石类年产3亿方以上、机制砂年产0.975亿方以上）。近两年，广东地区不断推出大型矿权，据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年广东成功出让砂石矿总资源储量13.49亿吨、设计年产能超5900万吨。2022年至今，广东已成功出让砂石矿总资源储量65.85亿吨、设计年产能2.8亿吨。仅近两年新拍出的砂石矿年产能就已近3.4亿吨；

贵州明确至2025年砂石年开采量10亿吨。据了解，贵州本身小型矿权较多，据砂石骨料网数据中心数据显示，2021-2022年至今推出198宗砂石矿，其中年产100万吨以上矿山48宗，剩余150宗新拍矿权年产能都在100万吨以下。2021年至今，贵州成功出让砂石矿总资源储量25.58亿吨、设计年产能近1.8亿吨；

湖北明确至2025年砂石年开采量9亿吨。在长江流域，湖北是砂石骨料主要生产加工基地，近年来拍出了多宗大型矿权，备受瞩目的华新亿吨线也于今年9月26日正式投产。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年湖北成功出让砂石矿总资源储量14亿吨、设计年产能近亿吨。2022年至今，成功出让砂石矿总资源储量72亿吨、设计年产能3.59亿吨。两年拍出砂石矿年产能近4.6亿吨；

广西明确至2025年砂石年开采量6.8亿吨。广西市场直指粤港澳大湾区，已出让众多千万吨级以上矿权。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年广西成功出让砂石矿总资源储量19.9亿吨、设计年产能1.14亿吨。2022年至今，已成功出让砂石矿总资源储量70.67亿吨、设计年产能近3亿吨。两年拍出砂石矿年产能3.14亿吨；

作为另一个市场需求高地，浙江在资源开采控制方面较为严格，明确至2025年砂石年开采量4亿吨。作为国内经济最发达的省份之一，浙江省砂石骨料市场一直备受关注。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年浙江成功出让砂石矿总资源储量10.7亿吨、设计年产能2.07亿吨。2022年至今，浙江已出让砂石矿总资源储量3.02亿吨、设计年产能4652万吨。两年拍出砂石矿年产能近2.5亿吨；

山东明确至2025年砂石年开采量5亿吨。近两年，山东政府在新采矿权释放方面比较谨慎。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年山东成功出让砂石矿总资源储量2.8亿吨、设计年产能近2000万吨。2022年至今，山东已成功出让砂石矿总资源储量1.8亿吨、设计年产能超620万吨。近两年拍出的砂石矿年产能仅为2620万吨；

作为北京地区砂石供应的主要基地，河北明确至2025年砂石年开采量2.7亿吨。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年河北成功出让砂石矿总资源储量仅为580万吨、设计年产能30万吨。2022年，河北开始加速矿权释放，前11个月，河北已成功出让砂石矿总资源储量5.28亿吨、设计年产能5000万吨；

作为一个砂石矿产资源匮乏的区域，江苏明确至2025年砂石年开采量0.73亿吨。江苏是典型的输入型省份，矿山资源较少，大多依赖外地输入或者是来料加工，为保障砂石用料依据规划，未来几年江苏将陆续出让多宗砂石采矿权。据砂石骨料网数据中心不完全统计：2021年江苏成功出让砂石矿总资源储量近3700万吨、设计年产能400万吨。2022年至今，江苏已成功出让砂石矿总资源储量近1300万吨、设计年产能超250万吨。近两年拍出的砂石矿年产能仅为650万吨。

19省明确：提高大中型矿山比例

砂石骨料网记者发现，除以上8省明确规划年产能外，19省的矿产资源规划均明确了要减少小型矿山数量，提高大中型矿山比例，其中17省对大中型矿山比例做出明确规定，黑龙江规划大中型矿山占比最小仅20%，辽宁规划大中型矿山占比最大，要求占比达到90%。湖北、江西、宁夏、浙江、山东、广西等明确规定砂石矿最低年开采规模；河南、新疆及辽宁对大中小型矿山做出明确规定，其余省份未明确相关信息。

贵州：控制小型矿山数量，大中型矿山比例达到25%，建筑用石材年最低开采规模30万方；

内蒙古：在期矿山总数控制在2900个以内，大中型矿山比例提高到35%左右，实现找矿新突破，新发现大中型矿产地10-15处；

新疆：到2025年，全区大中型矿山的比例达40%以上，其中明确了建筑用砂石矿大型、中型、小型年产规模；

云南：逐步提高大中型矿山比例，采矿权总数在2020年基础上进一步减少；

甘肃：全省矿山总数达到2500个左右，大中型矿山比例提高到25%以上，明确不再新建年产６万吨以下建筑用砂矿；

河北：规划到2025年大中型固体矿山比例提升到35%左右；

广西：建筑用砂石采矿权数量控制在960个以内，全区大中型矿山比例达60%以上，其中建筑用石材大型矿100万吨以上，中型50-100万吨，小型20-50万吨；

江苏：力争在徐州、连云港、南京、镇江等形成数个年生产规模在500万吨以上的建筑石料开采基地，到2025年，全省固体矿产开采矿山大中型规模比例预期在75%以上。

福建：全省采矿权总数控制在1000个以内。其中，建筑用石料（含机制砂）采矿权数控制在280个以内海砂采矿权数控制在10个以内。大中型矿山占比提高到40%以上；一批大中型机制砂石集中开采区最低年开采规模如下：

山东：到2025年矿产年开发总量控制在10亿吨以内，固体矿产大中型矿山比例不低于65%，新建建筑用石料矿山生产规模不低于100万吨/年，且服务年限不少于10年；

河南：到2025年，全省固体矿山大中型矿山比例不低于40%，新建建筑用石料矿山生产规模不低于100万吨/年，明确大型矿山年开采规模300万吨以上；

广东：到2025年，使大中型矿山比例在35%以上，全省采矿权总数控制在1800个以内，采石场数量控制在1150个以内；

黑龙江：规划期内预期年矿石开采总量1.7亿吨左右，矿山数量控制在1600个以内，大中型矿山比例达到20%；

浙江：大中型矿山比例达到70%以上，其中建筑用石料矿山大中型比例达到90%以上，新发现大中型矿产地20处，明确省级集中开采区建筑用石料中型矿山规模不得低于300万吨/年；

宁夏：矿山数量由323个缩减到260个，大中型矿山比例提高到90%，建筑石料年生产规模最低100万吨，服务年限不低于10年；

辽宁：矿山总数保持在2000个左右，大中型矿山比例提高到30%左右，新建、改扩建和延续普通建筑用砂石矿最低开采规模标准为20万立方米/年（50万吨/年左右）；

江西：矿山数量稳定在2300个左右，大中型矿山比例提高至25%，建筑用石料服务年限不小于10年，最低年开采规模50万吨；

湖北：力争2025年底有效正常生产矿山总数不超过2000家、在产矿山大中型占比达到25%以上，建筑用石料开采集中开采区内原则上不低于100万吨/年，集中开采区外原则上不低于30万吨/年。

19省明确：推进绿色矿山建设

除明确建设大中型矿山比例外，环保、高效、智能、安全成为每一个矿山建设者不懈的追求，大家对绿色矿山的定义也在不断提高，随着规划的下发及第三轮环保督察即将开始，砂石矿山或将迎来新一波整顿。据已下发的18省矿产资源规划明确表明，新建矿山要全部达到绿色矿山建设标准。其中，宁夏要求小型生产矿山要达到100%绿色矿山建设地方标准；贵州建立绿色矿山退出机制；浙江明确研究制定智能化绿色矿山建设地方标准，推进数字化、智能化建设，探索“未来矿山”建设途径等等。

贵州：建立绿色矿山退出机制，对已列入绿色矿山建设名录的，督促矿山企业巩固建设成果，并按绿色矿山标准组织抽查，对不达到相关标准的，从名录中移除并公开曝光，持续推进绿色矿山建设；

江西：全面落实绿色勘查，持续推进绿色矿山建设，以先进绿色矿山为示范，以点带面，推动全省绿色矿业发展。在部分大型矿山探索开展基于5G技术的绿色智能化矿山建设。截至2020年底共44个矿山列入国家级绿色矿山名录库；

内蒙古：落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体，制定年度推进计划，全面推进生产矿山的绿色矿山建设。截至2020年底共67家矿山纳入绿色矿山名录；

新疆：新建矿山全部按照绿色矿山标准建设，生产矿山加快改造升级，逐步达标。在矿业权出让、延续等审批中明确矿业权人落实绿色开采的要求。截至2020年底共67家矿山入选全国绿色矿山名录；

云南：建立一套合理有效的绿色矿山评价体系，分类有序推进绿色矿山建设。截至2020年底共有25个矿山被自然资源部纳入全国绿色矿山名录；

甘肃：生产矿山加快绿色升级改造，逐步达标。将绿色矿山建设纳入矿产资源日常监管。截至2020年底共有32个矿山纳入全国绿色矿山名录；

河北：绿色地质勘查要求严格执行，绿色矿山建设稳步推进，绿色矿业发展成效更加凸显。截至2020年底共有75家矿山纳入全国绿色矿山名录；

广西：全面推进有效生产矿山开展绿色矿山创建，把绿色矿山建设贯穿于矿山规划、设计、建设、运营和闭坑全过程。在2020年应建矿山30%达标建成绿色矿山的基础上，2021年80%达标建成绿色矿山，2022年所有应建矿山达标建成市级以上绿色矿山。截至2020年底累计建成绿色矿山407座；

江苏：新建矿山全部按照绿色矿山标准要求建设，生产矿山加快改造升级，进一步推进绿色矿山高质量发展。建筑石料集中开采区内矿山必须按照绿色矿山标准要求建设。截至2020年底共有72家矿山列为国家级和省级绿色矿山试点单位，其中36家列入全国绿色矿山名录；

福建：建筑用砂石开采规划区块根据重点建设项目、重要民生项目实际需求，统筹安排、有序投放砂石采矿权。截至2020年底共创建绿色矿山39家，其中18家纳入全国绿色矿山名录；

山东：新建矿山按照标准规划、设计、建设和运营；生产矿山加快升级改造，逐步达标。到2025年，山东省绿色矿业格局基本形成，绿色矿山建设工作继续保持全国前列；

河南：持续完善绿色矿山评价体系和名录库出、入库机制，加强绿色矿山评估队伍建设，规范评估行为。强化绿色矿山后续跟踪监督，进一步提高绿色矿山建设质量，维护绿色矿山品牌形象；

广东：持续推进绿色矿山建设，以先进绿色矿山为示范，以点带面，推动全省绿色矿业发展。在部分大型矿山探索开展基于5G技术的绿色智能化矿山建设。截至2020年底共有367个矿山达到绿色矿山建设标准，其中60个纳入全国绿色矿山名录。

黑龙江：以国家绿色矿山建设规范和黑龙江省绿色矿山地方标准为抓手，充分发挥绿色矿山的典型带动作用，加强全省绿色矿山建设，引领矿业高质量发展。截至2020年底共28家矿山被列入国家级绿色矿山名录；

浙江：应建绿色矿山建成率达95%以上，力争建成智能化绿色矿山50个，制定智能化绿色矿山建设地方标准，推进数字化、智能化建设，探索“未来矿山”建设途径。截至2020年底共346家矿山按照国家行业标准建成绿色矿山并通过第三方评估，新建矿山全部完成绿色矿山建设，64家矿山纳入全国绿色矿山名录；

宁夏：深化绿色矿山建设。以建设自然资源“一张网、一张图、一平台”为目标，在“多库合一”工作基础上，运用移动互联网、云计算等信息技术，整合优化矿政资源数据，深化业务应用，完善功能服务。其中，大中型生产矿山达到绿色矿山建设行业标准，小型生产矿山达到绿色矿山建设地方标准生产矿山100%。截至2020年底共13家矿山纳入国家绿色矿山名录；

辽宁：重点加快大中型建筑用砂石土矿山和辽东绿色经济区内符合条件的生产矿山绿色矿山建设。截至2020年底共、建成绿色矿山84家；

江西：加快推进江西省绿色矿山名录管理信息系统建设。加强绿色矿山知识培训，增强矿山企业绿色发展意识。优化绿色矿山评价指标体系，完善绿色矿山第三方评估管理办法。截至2020年底共44个矿山列入国家级绿色矿山名录库；

湖北：分类推进绿色矿山创建，落实矿山企业绿色矿山创建主体责任。已建矿山加快提升改造，逐步达标。截至2020年底共69家矿山成功纳入全国绿色矿山名录。

注：《青海省矿产资源总体规划（2021-2025）》于2022年9月23日由省政府办公厅发布实施，但未找到相关文件，本文未统计大中型矿山比例及绿色矿山建设相关信息。

来源：砂石骨料网

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