两年内查处945起非法采砂案件！四川省水利行业乱点乱象整治取得良好成效

四川全省每年需要河砂非常多，近1700万立方米，但全省投放河砂总产量为1000万立方米，巨大的市场需求与低廉的开采成本形成暴利，部分人为牟取暴利铤而走险。

据统计显示，截至今年九月底，四川省排查了3695个水利行业乱点乱象情况，并且全部整改完毕。四川省已经连续两年开展河湖清“四乱”专项行动，其中查处945起非法采砂案件，长效常治的机制逐步完善，铲除了黑恶势力滋生的土壤。

为了彻底改善这一乱像，水利厅在省内扫黑除恶专项斗争领导小组的领导下，认真贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶专项斗争安排部署，深入开展涉水领域扫黑除恶专项斗争，狠抓行业乱象整治，以下是主要措施：

一、落实三个责任

为使全省水利系统开展专项斗争落到实处，一是落实了厅党组的主体责任。厅党组先后11次研究部署专项斗争工作。明确了各党组成员在专项斗争中分管领域内行业乱点乱象整治责任。

二是落实了处室的监督责任。明确了6个业务处室对本领域的乱象整治监督检查主牵头。

三是落实了属地水行政主管部门的乱象整治直接责任。建立了问题、目标、任务、责任四张清单。明确了责任单位、责任领导、责任科室、整改时限。

二、狠抓四个环节

一是狠抓部署强推进。每年初，省扫黑办、公安厅、水利厅联合印发全省水利行业乱点乱象整治工作方案，明确年度重点任务和进度安排。召开全行业专项斗争、河湖“清四乱”等工作推进会12次，全省水利系统扫黑办主任专门培训2次，各项工作落地落实。

二是狠抓台账促进度。厅扫黑办对行业乱点乱象台账实行月调度，及时向分管厅领导和业务处室通报工作进度并提示加强对所管辖领域加强督促检查。今年进入行业治乱攻坚阶段后实行周调度，紧盯工作进度较慢、剩余乱象较多的市（州）水利（水务）局，发出提示单24份，对进度慢、乱象多说明原因，督促相关市（州）加大了整治力度、加快了工作进度。

三是狠抓执法促整改。紧盯中央督导组反馈我省水利行业采砂和涉河乱建突出问题，连续两年开展河湖清“四乱”专项行动，整治“四乱”问题2756个，查处945起非法采砂案件。开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动，挂牌督办项目230个，立案查处153件。连续两年开展水利工程招投标和工程监理“双随机一公开”执法监督检查。开展河湖违法陈年积案清零行动，水利陈年积案在今年4月底全部清零。

四是狠抓问责强警示。紧盯我省部分地方在采砂监管和涉水建设方面存在的突出问题，约谈了市政府1个、市（州）水利局10个、县市局7个、生产建设单位42家，责令2个市局向我厅作书面检查，通报突出问题2个。相关部门对33名责任人进行了追责问责处理。

三、构建五个机制

一是构建重点行业领域监管工作机制。印发《关于进一步加强河道采砂管理工作的通知》等10个规范性文件。

二是印发了《事中事后监管工作实施方案》，建立了由厅法制综合部门牵头的“双随机一公开”事中事后监督检查工作机制。

三是构建两法衔接工作机制。印发了《河道采砂行政执法案件涉嫌刑事犯罪移送办法》《四川省河道非法采砂砂石价值认定和河道非法采砂危害防洪安全评估认定办法》，会同公安厅、交通厅联合印发《关于建立河道采砂管理合作机制的通知》，省河长办和省检察院还联合印发了《关于协同推进全省水环境治理服务保障长江经济带绿色发展的意见》，两法衔接机制更加顺畅。专项斗争开展以来，全省向公安机关移送涉水违法犯罪案件99件。

四是构建川渝水利部门联合执法工作机制。与重庆市水利局制定了联合执法工作机制。

五是构建河长信息化管理机制。建成河长制基础信息平台和“一张图”数据库，实现与国家、市县和各主要职能部门河湖数据互联互通。2019年，我省智慧河长“一张图”被国家评为智慧水利优秀应用案例，中央电视台“发现之旅”予以专题报道。

来源：砂石骨料网

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