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国家禁止“一刀切”,等于“不会关停砂石矿山”?一定要深刻理解政策!

发布时间:2022-08-04 17:06 砂石老何

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近年来,国家环保风暴不断,各类污染、落后的砂石矿企业不断被关停。甚至有些地方政府出现了“一刀切”的不作为、乱作为的懒政做法,极大地影响了砂石矿山企业的生存与发展。有人说,以前的矿老板是有钱人的象征,让人羡慕;现在的矿老板不是半死不活,就是一贫如洗,矿山企业的好日子到头了!

国家禁止“一刀切”

随着国务院、生态环境部等中央部门多次重申、明确严禁“一刀切”,各行业投资热情回暖,砂石行业也迎来发展的大好时机。但是部分砂石企业认为国家禁止“一刀切”就等于“不会关停砂石矿山”!这是极其错误的!

当前,中央环保督察仍在持续,并将在未来形成常态化、制度化,环保要求不是“松”了,而是更严、更“紧”了!砂石企业更应该主动做好各项环保工作。那么,除了环保,砂石企业在发展中还需要注意什么呢?

还记得,环保风暴开启之初,封矿山、关厂子、拆设备,近年来矿山封停、取缔的事件一个接着一个,全国到处一片关停,让矿山形势发生了剧烈的变化。

据相关报道,到2020年,全国将淘汰关闭非煤矿山6000座。一座矿山的关闭,就牵动着多少个产业链上的矿业人?6000座关停对从业人员,对产业链,对货价,绝对是个巨大的冲击。

但这些困难都只是暂时的,有专业人士认为,在房地产大势已去,土地资源不再炙手可热的时候,正是矿山资源为王的时代来临了。矿山的好时代才刚刚开始!

那么,在砂石矿山迎来新时代、好时代的2019年,砂石企业需要注意、了解、积极去做的有哪些呢?

1、矿山资源在发展大局中的地位和作用没有变!

中国工程院院士蔡美峰指出,我们日常生活95%的能源、80%的原材料、70%以上的农业生产资料都由矿业提供。矿产资源的开采和供给,是对国民经济发展的可靠支撑,必须不折不扣地完成。所以矿山资源开采的重要性可想而知。

国土资源规划所所长孟旭光强调,对矿山一律“杀无赦”,不利国家的战略安全。如今大家都“谈矿色变”,一些地区甚至“一关了之”,这样的投资环境,以后谁还敢开矿山?谁还敢投资矿山?矿山资源作为乡村振兴、群众脱贫的支撑,一天都停不了!

环保部李干杰部长也在记者会上说过:“决不允许地方一刀切,决不允许乱作为,发现一起!严查一起!这个我们是说到做到!”

2、今后拿矿靠项目,不是靠谁有钱,谁先发现矿产!

过去拿矿,一般是先发现矿产,然后按照程序办证,只要有足够的资金和“关系”就可以搞定,方法比较简单。但未来随中国对矿产资源严格管控,拿矿越来越难,一定要改变方式方法。

一是以项目配套来拿矿。比如某品牌企业入驻某区域,政府会为企业配套对应矿产资源,并且往往是好矿产资源,大矿产资源。

二是以工业或产业园区配套拿矿。

三是大企业与上游矿主合作获取矿产资源。未来矿石或矿粉用量大的企业,想要矿石原料质量稳定,供应数量有保证,价格合理,必须改变目前上下游间简单的买卖关系。只有战略合作或入股上游矿山,深度合作才能发展。

四是以美丽乡村建设综合配套拿矿。贫困山区要脱贫,发展经济,建设美丽乡村,必须配套开发矿产资源,这是最快脱贫方式。

3、绿色矿山建设是唯一出路,不是可有可无的退路!

绿色矿山是今后矿山建设的标配而不是点缀,绝不是种树种草这么简单,而是涵盖矿山开采、安全、生产、管理、环保、资源利用、企业文化等全产业链深层次的“绿色”。符合绿色矿山建设规范要求,采矿权证到期才可延续,不合标准或将退出,这也是当下矿山面临的最严峻的问题,必须做到位。

4、助力当地扶贫,解决百姓就业和收入问题,才能和谐发展。

处理好与当地老百姓的关系,才能“长治久安”。矿山要带动当地老百姓致富,比如让老百姓从事开采,或搞矿石运输,或买矿石加工,解决老百姓的就业和收入问题。

更深层次的,就是从矿山开采收益中分出一部分,比如每吨拿出1-2元做美丽乡村建设,不管贫困助学,还是道路建设,把矿山开采和当地经济建设有机结合,促进当地经济发展。

5、动辄上千万上亿的矿山开采成本,必须有专业科技支持,才能稳步发展。

过去拿矿成本低,开采加工运输成本低,且矿石质量好,市场要求指标低,可以随意开随意卖,不需要专业化运营。

现在完全不同,拿矿成本太高了,如一座矿山拿到采矿权证就要700多万,再加上矿山修路又要几十甚至一两百万,到开采就要1000多万,开采加工运输成本都高,且现在矿石质量一般或变差,而市场要求指标却越来越高,因此必须在专业人员指导下专业开采,分类堆放,精准检测,依靠技术科学配矿和加工,提高产品附加值,专业销售。从开采到销售全产业链专业化运营才能赚钱,否则就会亏钱,而且一般不是亏的小钱,少则几百万,多则几千万甚至过亿。

当前,国家政策及走势对砂石行业发展影响巨大。砂石行业正在加速转型升级,砂石企业大型化、超大型化趋势明显,各路资本大举进入,砂石矿山企业面临大洗牌,环保已经成为砂石行业发展的必然要求和“最低门槛”,砂石行业必须尽快实现转型发展、绿色发展、创新发展、合作发展、融合发展、共享发展、和谐发展。

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受政策形势影响,矿山发展回越来越规范,更加完善

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2022-08-30

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